Meloni fördömer legalisering i Spanien samtidigt som han kallar tusentals migrantarbetare till Italien med ett dysfunktionellt program
Trots sin kamp mot regularisering i Spanien har den högerextrema koalitionen avsevärt utökat tillståndskvoterna för icke-EU-medborgare som tillåts enligt det så kallade Flow-dekretet, men organisationerna fördömer att systemet är dysfunktionellt och lockar dem att senare pressa dem in i en situation av oegentligheter. av Giorgia Meloni reste sig i dessa dagar som stor motståndare till immigrationsregularisering i Spanien. Extremhögern har försökt relatera båda verkligheterna och Meloni har varnat för den förmodade avsmittandeeffekten som detta innebär för länderna i Europeiska unionen (EU). Men samtidigt som Italien kritiserar den spanska politiken upprätthåller Italien ett aktivt system för tillträde för utländska personer genom kvotering och sysselsättning som, enligt officiella siffror, kan öppna dörren för cirka 500 000 icke-EU-medborgare mellan 2026 och 2028.
För många innebär detta en sorts hemlig legalisering som kontrasterar Melonis anti-migrationsfientliga invandringsförmåga i ett land i EU som är det lägsta tal, födelsetal i EU. befolkningsförlust och behov av arbetstagare inom flera sektorer.
Programmet har dock många sprickor. Människorättsgrupper och många migranter som anlände till Italien genom detta system fördömer att mekanismen är dysfunktionell och full av brister som gör att vissa av deras sökande inte ens kan nå Italien, eller tvingas till oegentligheter en gång i landet. Många blir offer för bedrägerier eller ser hur arbetsgivaren som lovat att anställa dem inte dyker upp eller inte längre anställer dem.
Enligt källor som elDiario.es konsulterat finns det tusentals människor som nu kan vara i den här situationen. "Det är ett stort problem. Många av oss kom till Italien genom den här processen för att vi ville komma in på ett lagligt sätt och inte vara irreguljära, men när vi kom fram såg vi att vi inte hade några jobb och vi stod utan någonting", säger Asili Raman, en 26-årig migrant från Bangladesh, till elDiario.es, en 26-årig migrant som hävdar att en migrant från Bangladesh har betalat 10 till 0 euro. mellanhand med det falska löftet att komma till Italien med arbete och dokument, en dröm som försvann när han satte sin fot i landet, där han också fördömer bristen på uppmärksamhet från myndigheterna i fall som ditt. Flussi-dekretet, Melonis väg till ”laglig” migration Meloni har under de här åren gjort skillnad mellan migranter som den anser vara ”illegal” kontra ”laglig” migration, som den uppmanar till att främja på ett ordnat sätt och med reglerade kanaler, i enlighet med arbetsmarknadens behov.
Detta är den mekanism som i Italien kallas Flussi-dekretet (flödesdekretet), som är i kraft sedan 1998 och bygger på anställning av utlänningar i deras ursprungsländer, liknande den kollektiva förvaltningsmodellen för anställning vid ursprunget som finns i Spanien, även om den i det italienska fallet förutser mycket högre siffror. Processen börjar med förfrågan från lokala entreprenörer i Italien som efterfrågar arbetskraft för bland annat jordbruk, fastigheter, industri, turism eller omsorg. Likaså görs detta med länder som Italien har bilaterala avtal med, inklusive Pakistan, Bangladesh, Egypten, Tunisien, Marocko eller Sri Lanka, baserat på kvoter för treårsperioder reserverade för permanent, säsongsbetonad eller egenföretagande.
Faktum är att Melonis koalition, sedan han kom till makten i slutet av 2022, utökat tillståndskvoterna för icke-EU-medborgare inom ramen för detta system så att "det svarar mot företagens behov och också är realistiskt." År 2025 tillkännagav man utfärdandet av upp till 500 000 visum för perioden mellan 2026 och 2028, och har tidigare åtagit sig att utfärda upp till 450 000 tillstånd mellan 2023 och 2025. 3,5 miljoner människor bor redan i Italien utanför EU, och detta skulle öka dem med 30 %, säger advokaten Alberto Guariso, medlem av Association for Legal Studies on Immigration (ASGI), till elDiario.es. Experten klargör dock att det verkliga antalet personer som lyckas anlända och arbeta i Italien med ett vanligt tillstånd slutar med att vara mycket få, eftersom mekanismen är "högst inoperativ", full av komplexa procedurer och en "mycket långsam" byråkrati. Enligt kampanjen Ero Straniero (I Was a Foreigner), bildad av flera organisationer som försvarar migranters rättigheter, lyckas bara en minimal bråkdel av dem som ansöker om att få resa till Italien få uppehållstillstånd och regelbunden anställning i landet.
År 2024, för en maxkvot på 146 850 planerade platser, gavs endast drygt 24 800 tillstånd. I praktiken betyder det att endast 17 % av totalen lyckades slutföra processen. År 2025, för en kvot som ökade till 181 450 platser, utfärdades 14 349 tillstånd, vilket innebär att endast "åtta av 100 personer fullföljde proceduren", specificerar Ero Straniero i en rapport som publicerades i februari i år, där han varnar för att systemet kan leda till oegentligheter för många.
Även om det inte kan kvantifieras tydligt, varnar rapporten för att 7 % av de 26 700 människor som anlände till landet genom Flussi-dekretet under 2024 "utsätts för en verklig risk att hamna i irreguljär immigration." Denna siffra ökade ännu mer fram till 2025, då upp till 11 686 personer kunde ha varit i samma situation. Ett system som "inte fungerar" "Verkligheten är att det här systemet inte fungerar", säger Guariso. Enligt honom finns det många fall av människor som lyckas slutföra procedurerna och reser till Italien, "men väl här försvinner deras arbetsgivare eller vill inte längre anställa dem, vilket gör att de förblir i en oregelbunden situation", utlämnade av en komplex byråkratisk administration och myndigheter som i många fall inte överväger möjligheten att ge uppehållstillstånd till dem som förblir i en korrekt olaglig situation, trots att de har genomfört en korrekt och olaglig situation.
Enligt advokaten avslår många provinsiella polishögkvarter – där utlänningar måste behandla sitt uppehållstillstånd i Italien – ansökningar från migranter som lämnats utan sin ursprungliga arbetsgivare, men som hittat ett nytt jobb och kunde reglera sin situation med honom. ”Det är nonsens”, beklagar Guariso, som också lyfter fram de bedrägerier som många migranter har drabbats av inom ramen för Flow-dekretet, efter att ha varit offer för kriminella grupper som fick dem att betala mycket pengar för ett kontrakt som i verkligheten inte fanns. Många människor "är offer för uppenbara bedrägerier eller olagliga metoder, efter att ha betalat tusentals euro till förmodade mellanhänder, arbetsgivare eller fiktiva företag i utbyte mot anställning, och sedan anländer till Italien och aldrig hört av sig igen", säger Ero Straniero i sin rapport. Brist på skydd leder till att många migranter hamnar på gatan eller i osäkra informella bosättningar, men också att de utsätts för en modell av exploatering som kallas caporalato, som anses vara en form av modernt slaveri som fortfarande existerar i Italien.
En "bedräglig" mekanism I fallet med bengalen Asili Raman, när han anlände till Italien i oktober 2023, kunde han undvika att hamna i dessa nätverk. Han såg sina jobbutsikter blekna, men han fick stöd av en kusin i Milano som gav honom boende. I sitt fall, säger han, bibehöll han ett tillfälligt uppehållstillstånd som gav honom cirka ett år på sig att söka arbete, även om han endast kunde slutgiltigt reglera sin situation med juridiskt stöd från ASGI och genom att vädja till den italienska rättvisan om att få ett permanent uppehållstillstånd. – Det finns tusentals människor i den här situationen och många andra lyckades inte få tillståndet som jag, säger Raman, som de senaste åren har arbetat som receptionist på ett hotell i Milano, där han har en mer stabil situation för framtiden.
Han fördömer dock att många andra personer som blivit lurade som han lämnats kvar inom ramen för en mekanism som han inte ser som fungerande. "Det var en väldigt dålig situation.
Vi fick kämpa mycket. Många av oss hade skulder efter att ha tagit lån för att resa till Italien. Själv gick jag i skuld på 5 000 euro, och under en tid hjälpte min familj från Bangladesh mig att kunna överleva", säger han.
Enligt honom organiserade sig omkring tusen migranter som fann sig arbetslösa när de kom till Italien för att fördöma sin situation under mottot "Vi är alla offer", och skapade en Facebook-sida för detta. "Arbetarna som kom med visum genom Flussi-dekretet kommer inte in i Italien illegalt. Vi är offer för ett system av bedrägerier från bedrägliga arbetsgivare och agenter", hävdar de på sidan, där de ber om ett större ansvar från både myndigheterna i deras ursprungsland och den italienska verkställande makten för att konfrontera problemet. För Guariso visar ineffektiviteten i Flow-dekretet "det absurda" i ståndpunkterna från Meloni-regeringens ståndpunkter mot den ena sidan av den regelbundna Meloni-regeringen. migration, men mottagningssystemet som det avser för migranter att nå landet lagligt leder många till oegentligheter.
Samtidigt är antalet människor som slutligen kommer in i Italien mycket lägre än förväntat i förhållande till den ursprungliga kvoten. mot bakgrund av detta svarar den inte på förfrågningar från företag och bönder som har bett om tillgång till mer arbetskraft i utlandet när Italien är fullt av irreguljära migranter som är villiga att arbeta. Med tanke på detta kräver han en extraordinär regularisering som i Spanien, som redan har gjorts i Italien flera gånger tidigare, även om den koalition som domineras av Melonis flyktiga människor skulle vara det legalisera sig att arbeta och integrera”, säger advokaten som inte ser någon annan möjlig lösning.
Originalkälla
Publicerad av elDiario.es
9 august 2026, 22:04
Denna artikel har översatts automatiskt från spanska. Klicka på länken ovan för att läsa originaltexten.
Visa originaltext (spanska)
Rubrik
Meloni denuncia la regularización en España mientras llama a miles de trabajadores migrantes para Italia con un programa disfuncional
Beskrivning
Pese a su batalla contra la regularización en España, la coalición de la ultraderechista ha ampliado considerablemente las cuotas de permisos para extracomunitarios que permite el llamado Decreto de Flujos, pero las organizaciones denuncian que el sistema es disfuncional y los atrae para posteriormente empujarlos a una situación de irregularidadQué hay detrás de la embestida de Meloni contra España por la crisis de Ceuta Tras la crisis por la entrada de migrantes en Ceuta, el Gobierno de Giorgia Meloni se alzó estos días cómo gran opositor a la regularización migratoria en España. La extrema derecha ha tratado de relacionar ambas realidades y Meloni ha alertado sobre el supuesto efecto llamada que esto supone para los países de la Unión Europea (UE). Sin embargo, y mientras critica la política española, Italia mantiene activo un sistema de acceso de personas extranjeras por cuota y empleo que, según cifras oficiales, puede abrir la puerta a unos 500.000 extracomunitarios entre 2026 y 2028. Para muchos, esto viene a ser una especie de regularización encubierta que contrapone el discurso antimigratorio de Meloni con la realidad de un país envejecido, con una de las tasas de natalidad más bajas de la UE, pérdida de población y necesidad de trabajadores en múltiples sectores. El programa, sin embargo, tiene numerosas grietas. Grupos de derechos humanos y muchos migrantes que llegaron a Italia a través de este sistema denuncian que el mecanismo es disfuncional y lleno de deficiencias que hacen que parte de sus solicitantes no logren ni alcanzar Italia, o bien se vean abocados a la irregularidad una vez en el país. Muchos se convierten en víctimas de estafas o ven cómo el empresario que se comprometió a emplearlos no hace acto de presencia o ya no les contrata. Según fuentes consultadas por elDiario.es, hay miles de personas que pueden estar ahora en esta situación. “Es un gran problema. Muchos vinimos a Italia a través de este proceso porque queríamos entrar por una vía legal y no ser irregulares, pero cuando llegamos, vimos que no teníamos ningún empleo y nos quedamos sin nada”, cuenta a elDiario.es Asili Raman, un migrante de 26 años de Bangladesh que asegura haber pagado 10.000 euros a un intermediario con la falsa promesa de llegar a Italia con trabajo y documentos, un sueño que se disipó al pisar el país, donde denuncia también la poca atención de las autoridades ante casos como el suyo. El Decreto Flussi, la vía para la migración “legal” de Meloni Estos años, Meloni ha hecho una diferencia entre las personas migrantes que considera “ilegales” frente a la migración “legal”, que pide fomentar de forma ordenada y con canales regulados, según las necesidades del mercado laboral. Este es el mecanismo que en Italia se conoce como Decreto Flussi (Decreto de Flujos), vigente desde 1998 y basado en la contratación de extranjeros en sus países de origen, similar al modelo de gestión colectiva de contrataciones en origen existente en España, aunque en el caso italiano prevé unos números mucho más altos. El proceso se inicia con la petición de empresarios locales en Italia que solicitan mano de obra para la agricultura, el sector inmobiliario, industrial, turístico o de cuidados, entre otros. Asimismo, esto se hace con países con los que Italia tiene acuerdos bilaterales, entre ellos Pakistán, Bangladesh, Egipto, Túnez, Marruecos o Sri Lanka, basado en cuotas para períodos trianuales reservadas para empleo permanente, estacional o por cuenta propia. De hecho, desde que accedió al poder a fines de 2022, la coalición de Meloni amplió las cuotas de permisos para extracomunitarios en el marco de este sistema para “que responda a las necesidades de las empresas y sea también realista”. En 2025, anunció la emisión de hasta 500.000 visados para el período entre 2026 y 2028, y antes se comprometió a expedir hasta 450.000 permisos entre 2023 y 2025. “Sin decirlo muy alto, el gobierno alzó enormemente las cuotas, alcanzando hasta 950.000 potenciales entradas en seis años. En Italia ya residen 3,5 millones de extracomunitarios, y esto los aumentaría un 30%”, dice a elDiario.es el abogado Alberto Guariso, miembro de la Asociación para Estudios Jurídicos sobre Inmigración (ASGI). Sin embargo, matiza el experto, la cantidad real de personas que logra llegar y trabajar en Italia con permiso regular acaba siendo muy poca, ya que el mecanismo es “altamente inoperativo”, repleto de trámites complejos y una burocracia “muy lenta”. Según la campaña Ero Straniero (Yo Era Extranjero), formada por varias entidades defensoras de los derechos de las personas migrantes, sólo una fracción mínima de quién solicita viajar a Italia logra obtener permiso de residencia y empleo regular en el país. En 2024, por un cupo máximo de 146.850 plazas previstas, sólo se acabaron emitiendo algo más de 24.800 permisos. En la práctica, esto supone que sólo 17% del total logró terminar con éxito el proceso. En 2025, por un cupo que aumentó a 181.450 plazas, se expedieron 14.349 permisos, lo que implica que solo “ocho de cada 100 personas completaron el procedimiento”, concreta Ero Straniero en un informe publicado a febrero de este año, donde alerta que el sistema puede llevar a muchos a la irregularidad. Aunque no se puede cuantificar con claridad, el informe advierte de que un 7% de las 26.700 personas que llegaron al país a través del Decreto Flussi durante 2024 “están en riesgo real de caer en la inmigración irregular”. Esta cifra creció aún más para 2025, cuando hasta 11.686 personas habrían podido quedar en la misma situación. Un sistema que “no funciona” “La realidad es que este sistema no funciona”, señala Guariso. Según agrega, sí hay muchos casos de personas que consiguen acabar los trámites con éxito y viajar a Italia, “pero una vez aquí, su empleador desaparece o ya no les quiere contratar, lo que hace que se queden en situación irregular”, a la merced de una administración burocrática compleja y unas autoridades que en muchos casos no contemplan la opción de dar permiso de residencia a quien quedó en estado de irregularidad, pese haber hecho el proceso correctamente y según la ley. Según el abogado, muchas jefaturas de policía provinciales –dónde los extranjeros deben tramitar su permiso de residencia en Italia– rechazan solicitudes de migrantes que se quedaron sin su empleador inicial, pero que encontraron un nuevo trabajo y podrían regularizar su situación con él. “Es un sinsentido”, lamenta Guariso, que destaca también las estafas que han sufrido muchos migrantes en el marco del Decreto de Flujos, tras ser víctimas de grupos criminales que les hicieron pagar mucho dinero por un contrato que en realidad no existía. Muchas personas “son víctimas de estafas flagrantes o prácticas ilegítimas, tras haber pagado miles de euros a supuestos intermediarios, empleadores o empresas ficticias a cambio de empleo, para luego llegar a Italia y no volver a saber nada de ellos”, relata Ero Straniero en su informe. La desprotección lleva a muchos migrantes a acabar en la calle o en asentamientos informales precarios, pero también a quedar sometidos a un modelo de explotación conocido como caporalato, considerado una forma de esclavitud moderna aún existente en Italia. Un mecanismo “fraudulento” En el caso del bengalí Asili Raman, cuando llegó a Italia en octubre de 2023 pudo evitar caer en estas redes. Vio cómo sus perspectivas de empleo se desvanecían, pero tuvo el apoyo de un primo en Milán que le dio alojamiento. En su caso, cuenta, mantuvo un permiso temporal de residencia que le dio en torno a un año para buscar empleo, aunque sólo pudo regularizar definitivamente su situación con el apoyo legal de ASGI y presentando un recurso ante la Justicia italiana para obtener un permiso de residencia permanente. “Hay miles de personas en esta situación y muchos otros no lograron conseguir el permiso como yo”, cuenta Raman, quién ha trabajado estos últimos años como recepcionista en un hotel de Milán, dónde tiene una situación más estable de cara al futuro. Sin embargo, denuncia que muchas otras personas que se vieron estafadas como él se quedaron atrás en el marco de un mecanismo que no ve funcional. “Fue una situación muy mala. Tuvimos que luchar muchísimo. Muchos de nosotros teníamos deudas tras haber pedido préstamos para viajar a Italia. Yo mismo me endeudé con 5.000 euros, y durante un tiempo me ayudó mi familia desde Bangladesh para poder sobrevivir”, relata. Según añade, unos mil migrantes que se hallaron sin trabajo al llegar a Italia se organizaron para denunciar su situación bajo el lema “Todos somos víctimas”, y crearon una página de Facebook para ello. “Los trabajadores que llegamos con visados a través del Decreto Flussi no entramos ilegalmente a Italia. Somos víctimas de un sistema de fraude por parte de empleadores y agentes fraudulentos”, alegan en la página, donde piden mayor responsabilidad tanto de las autoridades de su país de origen como del Ejecutivo italiano para enfrentar el problema. Para Guariso, la ineficacia del Decreto Flujos muestra “lo absurdo” de las posturas del Gobierno de Meloni. Por un lado, tiene en la lucha contra la migración irregular su caballo de batalla, pero el sistema de recepción con el que pretende que los migrantes lleguen al país por vía legal lleva a muchos a la irregularidad. A su vez, el número de personas que finalmente entran a Italia es mucho menor del previsto en relación con el cupo inicial. Según el letrado, esto denota una “omisión de responsabilidades” del Gobierno, que “no cumple lo que marcó sobre el papel”, seguramente porque “no es una medida popular que les dé votos”, pero ante ello tampoco responde a lo solicitado por empresas y agricultores que llevan años pidiendo el acceso de más mano de obra. “Este sistema se tiene que acabar”, dice Guariso, que no ve sentido en contratar a personas en el extranjero cuando Italia está repleta de migrantes irregulares con voluntad de trabajar. Ante ello, pide una regularización extraordinaria como en España, igual que ya se hizo en Italia varias veces en el pasado, aunque la coalición dominada por la ultraderecha de Meloni se niega en rotundo a ello. “Lo más lógico sería que las personas que ya están aquí puedan regularizarse para trabajar e integrarse”, dice el letrado, que no ve otra solución posible.