Från Ayusos bror till "Aldama-fallet": girighet är inte ett brott och möta har en belöning

Åklagarmyndigheten arkiverade utredningen av presidentens släkting som tjänade 234 000 euro på försäljningen av material till regionen Madrid och Högsta domstolen tillät Aldama att behålla de 3,7 miljoner som tjänats in i en liknande hit. Från en "tvist med finansministeriet" till att "hacka upp" filen: Ayusos falskheter för att försvara sin partner Den offentliga upphandlingen av masker i Spanien styrdes av djungelns lag under pandemins dödligaste månader. Offentliga förvaltningar spenderade 2 000 miljoner euro på hälsotillförsel när kontroller hade sprängts.

Dekretet som införde larmtillståndet i landet tillät nödköp av vem som helst och utan konkurrens när hundratals människor dog om dagen. Det fanns ingen konkurrens om erbjudanden, den anställdes för hand, utan prisgräns eller ackreditering av solvens eller erfarenhet inom branschen. Allt var värt det i en pandemi för att överleva ett virus som dödade mer än 150 000 människor i Spanien mellan 2020 och 2023.

Dussintals affärsmän, några inte ens det, blev rikare än någonsin på köpet av masker i Kina och försäljningen av dem till spanska offentliga förvaltningar som vid den tiden blint letade efter livsviktigt material. Åklagarmyndigheten för bekämpning av korruption varnade skriftligen för detta "antisystem", perfekt för att underblåsa korruption: "Den offentliga förvaltningen kan tilldela ett kontrakt direkt till ett förutvalt företag, istället för att använda ett normalt konkurrensutsatt förfarande. Detta undantag [av nödkontrakt] är avsedd för offentliga köpare att skaffa nödvändiga varor och tjänster på kortast möjliga tid (...) Denna typ av nödupphandling är ett verktyg för nödsituationer. är sårbar för vissa olagliga metoder." Pandemin lämnade hundratals fall i Spanien av affärsmän eller kommissionärer som på grund av nödsituationen uppnådde obscen men laglig berikning.

Liksom Víctor de Aldama, den korrumperade kopplingen till transportministeriet som, efter att ha mutat minister José Luis Ábalos och hans främsta rådgivare, Koldo García, med pengar och gåvor, uppnådde sitt livs första stora miljonaffärer med försäljning av masker under den värsta pandemin. Management Solutions var det företag som rekommenderades av Aldama, som då redan betalade för lägenheten där minister Ábalos romantiska partner bodde. Man lyckades sälja 20 miljoner masker för mer än 50 miljoner euro till transportministeriet, inrikesministeriet och samhällena på Kanarieöarna och Balearerna.

Av dessa offentliga pengar fanns 15 miljoner euro kvar i fickorna på ägaren till Management Solutions (nio miljoner) och Víctor de Aldama (sex). Innan rättegången i Högsta domstolen i maskfallet varnade anti-korruptionsåklagarmyndigheten för att det inte fanns något onormalt i det förfarandet: "Den offentliga upphandlingen som genomfördes i de kontrakt som är föremål för klagomålet innehåller inte några betydande oegentligheter, utan att misslyckanden har upptäckts såsom bristen på solvens hos den framgångsrika anbudsgivaren och den offentliga upphandlingen som krävs för att tilldela nödsituationer i enlighet med den offentliga upphandlingsprocessen. COVID-19." Under rättegången bad chefsåklagaren mot korruption, Alejandro Luzón, att Aldama skulle lämna tillbaka åtminstone de 3,7 miljoner euro han tjänat för det material som sålts till transportministeriet efter att ha mutat dess ledare. "För brottet att utnyttja privilegierad information, böter på 3 713 981 euro, med subsidiärt personligt ansvar på två månader vid utebliven betalning, och förlusten av möjligheten att få offentliga subventioner eller stöd och rätten att åtnjuta skatte- eller socialförsäkringsförmåner eller incitament under en period av ett år", skrev han.

De sju högsta domstolens domare som prövade fallet beslutade enhälligt att Aldama inte skulle avtjäna domen på 4,5 års fängelse och dessutom efterskänkte de honom böterna på de 3,7 miljoner euro som vunnits. Domen anser att den privilegierade informationen som Aldama gjorde affärer med i ministeriet där han köpte sin huvudansvarige, är föga relevant. "Relevansen av informationen om det framtida anbudet, förutom att vara av mycket liten betydelse med tanke på pandemins situation, larmtillståndet och kringliggande regelverk, förekommer det att det var en hjälp för att erhålla den ekonomiska fördelen, som i syfte att fastställa artikel 442 i brottsbalken; eftersom förekomsten av andra anbudsgivare, som vi har beskrivit, i kraft av den beskrivna regeln inte ansågs vara inflytande." Domarna tror och försvarar detta i domen att "det inte har funnits några bevis för att leveransen av masker överenskoms under förhållanden som är skadliga för administrationen, och inte heller att priset var överdrivet." Den korrupte affärsmannen Víctor de Aldama sålde maskerna för 2,5 euro per enhet, vilket enligt Högsta domstolen är ett bevis på att ett för högt pris inte fastställdes och att leveransen inte kom överens om under förhållanden som var till skada för administrationen. Isabel Díaz Ayusos bror, som heter Tomás, slog sig ihop med en vän från sin stad som hade ett barnklädesföretag, Priviet, för att förse Madrids kommun med upp till 250 000 masker till sex euro per enhet, nästan tredubbla priserna som Aldama erbjuder.

Materialet var väldigt likt, köpt i Kina för två euro under samma första veckor av pandemin i Spanien. Den betydelse som högsta domstolens domare gav det pris som Aldama satte var dock irrelevant för antikorruptionsåklagarmyndigheten när den beslutade att arkivera utredningen av Díaz Ayusos bror eftersom, enligt en hög tjänsteman vid den institutionen, "girighet inte är ett brott." Den filen stängdes med en administrativ ursäkt: "Även om Tomás Díaz Ayuso, bror till presidenten i Madrids kommun, har haft en affärsrelation med Priviet för vilken han har erhållit provision, för att detta företag skulle omfattas av anställningsförbudet måste han vara dess administratör eller aktieägare till mer än 10 % och dessutom skulle det inte finnas en avtalskonflikt med dess gemenskapsorgan, vilket inte skulle föreligga en avtalskonflikt mellan G rådet." E-postmeddelandena från Tomás Díaz Ayusos erbjudande var i namnet på ägaren av barnklädesföretaget Priviet, och därför kunde Madrid Community-tjänstemän inte veta att presidentens bror låg bakom det förslaget, hävdade åklagare. Högsta domstolen framhöll i sin dom att 2,5 euro per enhet var ett pris som låg under det genomsnittliga priset som betalades i Spanien i mars 2020 (3,38 euro) och i april (3,65 euro).

Av de 37 kontrakt som Madridkommunen formaliserade vid den tiden var det för Ayusos brors masker det fjärde dyraste. Skattebrott efter affärsvinst Plundringen i pandemin lade till en variant som härrör från girighet. Några av dem som blev rika på köp och försäljning av masker under krisen försökte senare lura statskassan så att deras vinst blev ännu större.

Detta är fallet med Alberto Luceño, som tillsammans med Luis Medina handplockade ett miljonkontrakt för att sälja kinesiska medicinska förnödenheter till Madrids kommunfullmäktige till ett av de dyraste priserna vid den tiden (sex euro per mask). Landskapsrätten friade båda från brotten grovt bedrägeri med hänsyn till att det inte var bevisat att de lurat de kommunala tjänstemännen genom att dölja att de skulle ta ut en provision på sex miljoner för verksamheten. Luceño dömdes dock för skattebedrägeri till nästan tre års fängelse och 3,5 miljoner böter.

Något liknande hände med Isabel Díaz Ayusos pojkvän, en kommissionär i en försäljning av masker mellan två privata företag. Han vann två miljoner euro (4,5 % av operationen) men lurade statskassan med falska fakturor för att rädda sig själv från att betala 155 000 euro i skatt, enligt Skatteverkets beslut. Nu står han inför en begäran från Åklagarmyndigheten om tre år och nio månaders fängelse för två skattebrott.