Vad den europeiska domen säger oss om Marchena och Högsta domstolen
Den rättsliga högern har lidit ytterligare ett nederlag i Europa, denna gång på grund av amnestin som domare demonstrerade inför sina domstolar. Den vill inte ge upp segern som representerade Högsta domstolens beslut att glömma beslutet i processen för att anta hela diskussionen om PPNi självamnesti eller jämlikhetskonkurs: domen från EU-domstolen förkastar historien om Högsta domstolen och PP mot lagen. amnestilagen. Ett pressmeddelande för att klara sig och det är allt.
Ingen presskonferens kallades brådskande för att avfyra de vanliga missilerna mot regeringen. De senaste veckorna hade de tyst gjort känt att amnestifrågan nästan var avskriven och inte var värd att ägna så mycket mer uppmärksamhet. Och de hävdade tidigare att denna lag nästan hade satt stopp för demokratin i Spanien.
De kunde säga något sådant eftersom Högsta domstolen hade gjort lumpen. Dess kriminalkammare var den nödvändiga samarbetspartnern för att detonera den lagstiftande församlingen som hade börjat 2023. Den rättsliga offensiven mot amnestin började redan innan propositionen som skickats av regeringen nådde kongressen.
Hundratals domare samlades vid dörrarna till sina domstolar för att visa att de förkastade texten som de ännu inte kände till. Det var ett initiativ med tydliga politiska intentioner. Vissa domare, utan någon avsikt att dölja sina avsikter, deltog klädda i sina togor och gav därmed protesten en större symbolisk tyngd.
EU-domstolen avaktiverade alla argument för den politiska och rättsliga högern som användes mot amnestin för oberoende. Både på rättsväsendet och på rättssäkerheten och inverkan på de europeiska finanserna. Amnestin kunde tjäna till att underlätta "ett scenario av försoning", som regeringen hävdade, så det var inte en enkel eftergift att få stöd från Junts.
Det utgjorde ingen existentiell fara för "det nationella rättssystemets korrekta funktion". Det bröt inte jämställdhet eller rättssäkerhet. Europeiska unionens ekonomiska intressen påverkades inte av processen.
Domen innebär inte att Carles Puigdemont och Oriol Junqueras omedelbart kommer att få förmånerna av amnestin. Det får vänta på det beslut som fattas i en eller annan riktning av författningsdomstolen. De som gynnas nu är 35 före detta högre tjänstemän i Generalitat som åtalats av revisionsrätten och tretton CDR-aktivister anklagade för terrorism.
EU-domstolen är tydlig med vad de spanska domstolarna måste göra nu: "De nationella domstolarnas skyldighet att utfärda en resolution som eliminerar ansvar utan att bedöma anklagelserna och befriande bevis är inneboende i själva principen om amnestin." Det är legitimt att tvivla på denna punkt med hänsyn till tidigare avgöranden från Högsta domstolen. Kommer de att vara lika kreativa som de var för två år sedan? Sedan beslutade kammaren som leddes av Manuel Marchena att amnestilagen inte täckte de förskingringsbrott som begåtts av Puigdemont och medlemmarna i hans regering.
Lagen hade skrivits för att den inte skulle påverka de som gynnades ekonomiskt, med vetskapen om att så inte var fallet för de dömda (eller rymda). Högsta domstolen uppfann argumentet att det fanns en sådan fördel, för utan tillgång till de bortkastade offentliga medlen skulle författarna till processen ha varit tvungna att ta till sina tillgångar. Detta låtsades ignorera att dessa politiker hade fått privata donationer från medreligionister för att täcka utgifter som inköp av valurnor och valsedlar till folkomröstningen.
Ännu mer bisarrt var hans argument att Kataloniens självständighet, som aldrig kom i närheten av att ske, skulle ha skadat EU:s ekonomiska intressen. Katalonien skulle ha varit tvungen att lämna EU och Spaniens ekonomiska bidrag till gemenskapens budgetar skulle ha varit mindre, sa de. Inom EU:s budget skulle det nästan vara ett avrundningsfel.
TSJE förringar det argumentet. Magistraterna uppfyllde PP:s önskemål med sin order. Oppositionen trodde att Puigdemonts och Junts ilska skulle få den lagstiftande församlingen att avslutas före slutet av 2024.
Med stöd av domarna trodde de att de hade det inom räckhåll. Högsta domstolen fullbordade en hel vändning av en perfekt 180 grader genom att förneka den ursprungliga domen i processen som samma domstol hade avkunnat 2019. Det som några år tidigare hade varit ett uppviglingsbrott och definitionen av utmaningen som en "vädring" som inte kunde betraktas som ett upprorsbrott blev något mer ondskefullt.
Plötsligt såg de slaget från alla håll. Vid nio olika tillfällen nämnde de ordet 'kuppmakare', som om de sent ville intyga alla politiska högerns analyser av processen. I ordningen inkluderade de tydliga politiska bedömningar, såsom kritik av regeringen för att ha kommit överens om amnestin i utbyte mot parlamentariskt stöd från de sju Junts deputerade, och därmed spåra PP:s argument.
I sitt beslut på torsdagen accepterar domarna i EU-domstolen inte att amnestin var en enkel produkt av en förhandling för att få Pedro Sánchez att inrätta. De uppfattar det som "ett lämpligt instrument för att mildra en stor politisk eller social konflikt." Det vill säga ett sätt att göra politik för att lösa en konflikt som förvisso är diskutabel eller kritisabel, men som inte kan vara ett brott. Man kan höra domarnas tänder gnissla när man läser den meningen.
Högsta domstolens stopp för amnestin var det avgörande ögonblicket för den lagstiftande församlingen. Puigdemonts eventuella återkomst till Katalonien frystes i tid och PSOE:s relationer med Junts återhämtade sig aldrig. Och det är därför inga budgetar har godkänts på dessa snart tre år.
Den rättsliga högern visste att den hade en roll att spela i denna politiska konfrontation och det var vad som hände. Och vad som fortsätter att hända. Det spelar ingen roll hur många rättsliga nederlag de domarna lider i Europa (där har den som har medgett alla nederlag varit Pablo Llarena).
Man kan alltid säga att kriget inte är över. Den konservativa föreningen Francisco de Vitoria – som är högerorienterad, men inte lika högerorienterad som APM – släppte ett uttalande för att bekräfta att "domen inte stöder en automatisk eller ovillkorlig tillämpning av amnestin" (CJEU säger motsatsen). "Handlingar som avsiktligt har orsakat allvarliga kränkningar av mänskliga rättigheter fortsätter att uteslutas från amnestin", säger de, i överensstämmelse med deras filosofi att processen var en statskupp som den aldrig har varit i Spanien. Dessutom påminner föreningen författningsdomstolen om att "den inte i något fall kan fungera som en kassationsinstans för Högsta domstolen." Med andra ord, tänk inte ens på att besluta att Puigdemont och Junqueras kan få amnesti.
Högsta domstolens ord diskuteras inte. Den rättsliga högern vet att den har förvandlat denna lagstiftande församling till en återvändsgränd och kommer inte på något sätt att acceptera att domarna i Luxemburg eller ledamöterna av författningsdomstolen tar segern från den i sista minuten.
Originalkälla
Publicerad av elDiario.es
16 july 2026, 21:44
Denna artikel har översatts automatiskt från spanska. Klicka på länken ovan för att läsa originaltexten.
Visa originaltext (spanska)
Rubrik
Lo que la sentencia europea nos dice de Marchena y del Tribunal Supremo
Beskrivning
La derecha judicial ha sufrido otra derrota en Europa, esta vez por la amnistía contra la que se manifestaron los jueces ante sus juzgados. No quiere renunciar a la victoria que supuso la decisión del Tribunal Supremo de olvidarse de la sentencia del procés para asumir todo el discurso del PPNi autoamnistía ni quiebra de la igualdad: el fallo del TJUE desecha el relato del Supremo y el PP contra la ley El Partido Popular se tomó con mucha calma la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) sobre la ley de amnistía. Una nota de prensa para salir del paso y ya está. Ninguna rueda de prensa convocada de urgencia para lanzar los misiles de costumbre contra el Gobierno. En las últimas semanas, habían hecho saber discretamente que el tema de la amnistía estaba casi amortizado y que no merecía la pena prestarle mucha más atención. Y eso que antes sostenían que esa ley casi había puesto fin a la democracia en España. Podían decir algo así porque el Tribunal Supremo se había ocupado del trabajo sucio. Su Sala de lo Penal fue el cooperador necesario para detonar la legislatura que había comenzado en 2023. La ofensiva judicial contra la amnistía se inició incluso antes de que llegara al Congreso el proyecto de ley enviado por el Gobierno. Centenares de jueces se concentraron ante la puerta de sus juzgados para mostrar su rechazo al texto que aún no conocían. Fue una iniciativa de clara intencionalidad política. Algunos magistrados, sin ninguna intención de esconder sus propósitos, asistieron vestidos con sus togas y dieron así a la protesta una mayor carga simbólica. El TJUE desactivó todos los argumentos de la derecha política y judicial utilizados contra la amnistía a los independentistas. Tanto sobre el sistema judicial como sobre la seguridad jurídica y el impacto en las finanzas europeas. La amnistía podía servir para facilitar “un escenario de reconciliación”, como sostenía el Gobierno, por lo que no era una simple concesión para ganarse el apoyo de Junts. No suponía un peligro existencial para “el buen funcionamiento del sistema judicial nacional”. No quebró la igualdad ni la seguridad jurídica. Los intereses financieros de la Unión Europea no se vieron afectados por el procés. El veredicto no implica que Carles Puigdemont y Oriol Junqueras vayan a recibir de inmediato los beneficios de la amnistía. Eso tendrá que esperar a la decisión que tome en un sentido u otro el Tribunal Constitucional. Quienes sí salen beneficiados ahora son 35 antiguos altos cargos de la Generalitat encausados por el Tribunal de Cuentas y trece activistas de los CDR acusados de terrorismo. El TJUE es claro sobre lo que deben hacer ahora los tribunales españoles: “La obligación de los órganos jurisdiccionales nacionales de dictar una resolución de extinción de la responsabilidad sin valorar las alegaciones y las pruebas exculpatorias es consustancial al principio mismo de la amnistía”. Es legítimo dudar sobre este punto teniendo en cuenta decisiones anteriores del Tribunal Supremo. ¿Volverán a ser tan creativos como lo fueron hace dos años? Entonces, la Sala presidida por Manuel Marchena decidió que la ley de amnistía no cubría los delitos de malversación cometidos por Puigdemont y los miembros de su Gobierno. La ley se había escrito para que no afectara a los que se beneficiaron económicamente sabiendo que ese no era el caso de los condenados (o fugados). El Supremo se inventó el argumento de que sí hubo ese beneficio, porque sin acceso a los fondos públicos esquilmados los autores del procés habrían tenido que recurrir a su patrimonio. Eso fingía ignorar que esos políticos habían recibido donaciones privadas de correligionarios con las que afrontar gastos como el de compra de urnas y papeletas para el referéndum. Aún más estrambótico fue su argumento de que la independencia de Catalunya, que nunca estuvo cerca de producirse, habría perjudicado a los intereses económicos de la UE. Catalunya habría tenido que abandonar la UE y la aportación económica de España a los presupuestos comunitarios habría sido menor, dijeron. Dentro de los presupuestos de la UE, eso sería casi un error de redondeo. El TSJE resta valor a ese argumento. Los magistrados colmaron los deseos del PP con su auto. La oposición pensó que el cabreo de Puigdemont y Junts haría que la legislatura terminara antes de que acabara 2024. Con el apoyo de los jueces, creían tenerlo al alcance de la mano. El Tribunal Supremo culminó un giro completo de 180 grados perfectos al desmentir la sentencia original del procés que ese mismo tribunal había dictado en 2019. Lo que unos años antes había sido un delito de sedición y la definición del desafío como una “ensoñación” que no podía considerarse un delito de rebelión pasó a ser algo más siniestro. De repente, veían el golpe por todos los lados. En nueve ocasiones diferentes, mencionaban la palabra 'golpistas', como si quisieran certificar con retraso todos los análisis de la derecha política sobre el procés. En el auto incluyeron valoraciones claramente políticas, como las críticas al Gobierno por pactar la amnistía a cambio del apoyo parlamentario de los siete diputados de Junts, calcando de esta manera el argumentario del PP. En su decisión del jueves, los magistrados del TJUE no aceptan que la amnistía fuera un simple producto de una negociación con la que obtener la investidura de Pedro Sánchez. La conciben como “un instrumento adecuado para apaciguar un conflicto político o social mayor”. Es decir, una forma de hacer política para resolver un conflicto que desde luego es discutible o criticable, pero que no puede ser un delito. Es posible escuchar el rechinar de dientes de los jueces al leer esa frase. El frenazo del Supremo a la amnistía fue el momento clave de la legislatura. La posible vuelta de Puigdemont a Catalunya quedó congelada en el tiempo y las relaciones del PSOE con Junts nunca se recuperaron. Y por eso no se han aprobado presupuestos en estos cerca de tres años. La derecha judicial sabía que tenía un papel que cumplir en esta confrontación política y eso fue lo que ocurrió. Y lo que sigue ocurriendo. No importa cuántas derrotas judiciales sufran en Europa esos jueces (ahí quien ha encajado todas las goleadas ha sido Pablo Llarena). Siempre se puede afirmar que la guerra no ha terminado. La asociación conservadora Francisco de Vitoria –que es de derechas, pero no tan de derechas como la APM– difundió un comunicado para afirmar que “la sentencia no avala una aplicación automática ni incondicionada de la amnistía” (el TJUE dice lo contrario). “Los actos que hayan causado de forma intencionada graves violaciones de derechos humanos siguen quedando excluidos de la amnistía”, dicen en coherencia con su filosofía de que el procés fue un golpe de Estado como nunca lo ha habido en España. Además, la asociación recuerda al Tribunal Constitucional que “en ningún caso puede actuar como una instancia de casación del Tribunal Supremo”. En otras palabras, que ni se le ocurra dictaminar que Puigdemont y Junqueras pueden ser amnistiados. La palabra del Supremo no se discute. La derecha judicial sabe que convirtió esta legislatura en una vía muerta y de ningún modo va a aceptar que los jueces de Luxemburgo o los miembros del Constitucional le arrebaten la victoria en el último minuto.