Vad händer efter domen från EU-domstolen om amnestin

<p><b><a href="https://www.20minutos.es/tags/personas/carles-puigdemont.html" title="Carles Puigdemont">Carles Puigdemont</a> </b>está más cerca de volver a España... pero todavía no es definitivo su regreso pese a que este jueves<a href="https://www.20minutos.es/nacional/tjue-respalda-ley-amnistia-no-ve-malversacion-ni-terrorismo-allana-vuelta-puigdemont_7014888_0.html?autoplay"> la justicia europea avalara la ley de amnistía</a>. Falta todavía una parte del camino porque la sentencia del TJUE simplemente devuelve la pelota a los tribunales nacionales, que serán los que decidan sobre la aplicación efectiva de la ley. <b>La acusación por el delito de malversación que pesa sobre el expresidente sigue vigente</b>, al considerar el Tribunal Supremo que este no entraba dentro de los límites de la amnistía, pero la resolución de la justicia europea podría cambiar las cosas.</p><p>El propio Puigdemont celebró el fallo, pero con avisos. "Si siguen negándose a aplicar la amnistía en su totalidad, no solo estarán infringiendo una ley aprobada por el Parlamento y declarada constitucional, sino que también entrarán en conflicto con la legislación europea. <b>El TJUE no podría haber sido más claro y no ha dejado ninguna laguna jurídica que permita impugnar nuestra victoria</b>", escribió en un mensaje largo en redes sociales. "Porque se trata de una victoria rotunda, un triunfo político para la independencia catalana frente a los poderes del Estado español. No es la primera victoria en Europa: es, como mínimo, la tercera", sostuvo, en referencia al respaldo que le dio la justicia belga.</p><p>Pero, estas son las <b>claves</b> una vez conocida la sentencia del TJUE:</p><h2>¿Qué dice la sentencia?</h2><p>La justicia europea <b>asegura que la ley "no se opone" a la normativa comunitaria;</b> además, añade que no va en contra de los intereses financieros de la Unión ni de la directiva antiterrorista, en referencia a los actos de los CDR en aquellos momentos. Sí afea el TJUE al Gobierno que haya dado un plazo de dos meses a los jueces para la aplicación, y por tanto haya actuado con urgencia en la tramitación de la ley.</p><p>En la sentencia, el TJUE deja claro que la ley de amnistía no va contra los intereses financieros de la UE. "En efecto, la eventual incidencia en el presupuesto de la Unión no puede derivarse de un perjuicio ocasionado únicamente al presupuesto nacional debido a que la contribución del Estado miembro al presupuesto de la Unión podría verse afectada. En concreto, <b>no puede considerarse que los intereses financieros de la Unión se vean afectados por la mera disminución de la renta nacional bruta</b> que podría potencialmente derivarse de la secesión de una parte del territorio nacional", resume el tribunal a la cuestión planteada por el Tribunal de Cuentas. A la cuestión planteada por la Audiencia Nacional, el TJUE responde que la ley de amnistía tampoco es contraria a la directiva antiterrorismo de la UE.</p><p>Esta es la clave que afecta directamente a Puigdemont, ya que el Tribunal Supremo se opuso a aplicar la amnistía tanto al expresident como a otros condenados como el líder de ERC, Oriol Junqueras, en lo que respecta a la <b>malversación de caudales públicos</b>.</p><p>La ley de amnistía establece que los delitos de malversación del <i>procés</i> también entrarán dentro de la aplicación de la norma solo en los casos en los que el acusado no se haya enriquecido. El Supremo no se la aplicó a Puigdemont, Junqueras y otros porque consideró que al no haber financiado el referéndum ilegal con sus propios fondos, sí obtuvieron un rédito económico.</p><h2>¿Cabe recurso ante la sentencia?</h2><p>No. Fuentes jurídicas consultadas por <b><i>20minutos</i></b>, eso sí, aseguran que,<a href="https://www.20minutos.es/nacional/tjue-respalda-ley-amnistia-no-ve-malversacion-ni-terrorismo-allana-vuelta-puigdemont_7014888_0.html?autoplay"> aunque no cabe recurso como tal sobre la sentencia del TJUE</a>, sí se le pueden pedir aclaraciones ella si se conocen hechos nuevos antes de su aplicación (solo se puede recurrir una sentencia del Tribunal General de la UE, es decir, del tribunal de primera instancia).</p><h2>¿Pasa la pelota al tejado del Constitucional y del Supremo?</h2><p>Efectivamente. Ahora el papel clave lo tendrán el Tribunal Constitucional y quizás también el Tribunal Supremo. De momento, <b>el Constitucional, que podría pronunciarse a la vuelta del verano, tendrá que resolver los recursos de los políticos catalanes</b> que están en el extranjero y de aquellos que, aunque están en España, todavía no pueden ocupar cargos públicos. Entre los nombres más destacados que esperan esta decisión se encuentran los exconsejeros Jordi Turull y Raül Romeva, o el exvicpresidente de la Generalitat, Oriol Junqueras. Del TC dependerá que ellos, así como Puigdemont, puedan recuperar plenamente sus capacidades para volver a la primera línea política.</p><p>Al mismo tiempo, <a href="https://www.20minutos.es/nacional/tjue-respalda-ley-amnistia-no-ve-malversacion-ni-terrorismo-allana-vuelta-puigdemont_7014888_0.html?autoplay">el pronunciamiento del TJUE</a> implica que el Supremo tenga algún freno si quisiera plantear más cuestiones prejudiciales: la justicia europea insiste en su sentencia en lo más importante desde el punto de vista del TS, <b>que es que la ley de amnistía no va en contra de la estructura jurídica de la UE.</b> Esto es importante también porque evita que se puedan alargar más los plazos para la aplicación efectiva de la ley. La conclusión es que el Constitucional puede acelerar la aplicación de la ley de amnistía, pero el Supremo por su parte podría todavía frenarla.</p><h2>¿Qué pasa con las órdenes de detención?</h2><p>Hasta ahora, el Tribunal Constitucional ha mantenido una postura de prudencia <b>al rechazar las peticiones de Carles Puigdemont para levantar su orden de detención de</b> forma provisional. En este sentido, el argumento de los magistrados sostiene que aceptar dicha solicitud en esta etapa procesal supondría anticiparse a los procedimientos que todavía estaban en marcha; ahora, con la sentencia del TJUE esa parte del camino también se allana para Puigdemont y sus exconsejeros. Cabe recordar, no obstante, que el líder independentista<b> sí volvió a España el 8 de agosto de 2024</b>, e incluso pronunció un discurso en el Arco del Triunfo de Barcelona. Entonces no fue detenido pese a la orden que estaba -y está- en vigor.</p><p>No obstante, este rechazo inicial no predetermina la sentencia final, la cual será deliberada <b>por un pleno que cuenta con una mayoría progresista de seis magistrados frente a cuatro conservadores</b>, una configuración que podría resultar favorable para los intereses de los políticos independentistas.</p><p>Además, ya en febrero tanto la Fiscalía como la Abogacía General del Estado presentaron sus conclusiones ante el tribunal de garantías posicionándose a favor de la medida<span></span>. Sin embargo, la resolución definitiva del TC no cerrará necesariamente el asunto, <b>ya que el Tribunal Supremo mantendrá la última palabra sobre la ejecución práctica de la amnistía</b><span></span>. Existe una preocupación latente entre ciertos sectores políticos, como Junts, respecto a que el alto tribunal pueda encontrar márgenes de interpretación que le permitan mantener las medidas actuales contra Puigdemont, Comín y Puig<span></span>. No obstante, desde el independentismo esperan<b> que ya haya argumentos suficientes para que el juez Pablo Llarena deje sin efecto esas órdenes</b> de detención.</p><h2>¿La aplicación de la ley será entonces inmediata?</h2><p>Realmente no, aunque desde el Gobierno central y desde la Generalitat insisten en que la norma tiene que aplicarse ya, algo que comparten los partidos independentistas. "Ya no hay duda:<b> la ley es constitucional y es conforme al derecho europeo</b>. Siempre dijimos lo que hoy confirma el TJUE, la amnistía pretender reducir las tensiones generadas" por el procés y facilitar "un escenario de reconciliación", expuso el ministro de Justicia, Félix Bolaños, que habló de "un horizonte despejado" para que la amnistía entre en vigor, algo que compartió el presidente catalán, Salvador Illa. "La ley de amnistía <b>forma parte con todas las consecuencias de nuestro marco legal</b> y, por lo tanto, su aplicación es de obligado cumplimento".</p><p>En Junts, su portavoz en el Congreso, Miriam Nogueras, reaccionó con un mensaje en redes sociales. "<b>La madre que me parió, lo que estamos haciendo juntos es histórico y lo hemos hecho con todo dios disparando</b>", escribió. "Hemos arriesgado y hemos ganado", ha añadido. "En 2017, la lucha en el exilio era la que tenía menos probabilidades de ganar. En 2026, gracias al presidente Carles Puigdemont y el trabajo ingente de Gonzalo Boye, se ha demostrado la mejor vía para doblegar a España". En una línea parecida habló el secretario general de la formación, Jordi Turull, quien cree que "ya no hay excusas" para la aplicación de la ley, pero asume que ahora empieza "otra batalla" para la vuelta de Puigdemont a España.</p><p>No lo ven de la misma manera en el PP. Fuentes de la formación comentaron que la sentencia "resuelve <b>únicamente las dudas concretas sobre determinados aspectos del Derecho de la Unión</b> que le han planteado los tribunales españoles, por lo que ahora serán éstos quienes la apliquen de acuerdo con esta resolución" pero que no es una sentencia "sobre toda la ley". Además, han acusado a Pedro Sánchez de cambiar "el poder por la inmunidad".</p>