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Unicef efterlyser en debatt där barn kommer att ställa partier till svars före det allmänna valet

Den icke-statliga organisationen presenterar sju förslag till valprogram, från en universell föräldrapenning till en digital välfärdslag, och vill att formationerna förbinder sig till de åtta miljoner barn som inte kan rösta

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Publicerad av El Confidencial

22 oktober 2026, 13:37

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UNICEF convoca un debate en el que los niños pedirán cuentas a los partidos antes de las elecciones generales

Beskrivning

La ONG presenta siete propuestas para los programas electorales, de una prestación universal por crianza a una ley de bienestar digital, y quiere que las formaciones se comprometan ante los ocho millones de menores que no pueden votar

Innehåll

<p>Los ni&ntilde;os no votan, pero <strong>UNICEF</strong> quiere que los partidos les miren a la cara antes de tomar decisiones. La organizaci&oacute;n ha invitado a todas las formaciones de &aacute;mbito estatal a un &ldquo;<strong>debate de la infancia</strong>&rdquo; en Madrid, previsto para la semana del 10 de noviembre, en el que ser&aacute;n los propios menores quienes hagan las preguntas y los pol&iacute;ticos tendr&aacute;n que responder ante ellos. Las <a href="https://www.elconfidencial.com/espana/2026-10-12/elecciones-generales-espana-huelga-vivienda_4442816/" target="_blank">elecciones generales</a> son el 29 de noviembre y UNICEF ha aprovechado la campa&ntilde;a para presentar <strong>La infancia en un sobre</strong>, un documento con siete propuestas para erradicar la pobreza infantil que pide que se incluyan en todos los programas.</p><p>&ldquo;No votan, pero se est&aacute; decidiendo sobre ellos sin tenerlos en cuenta&rdquo;, resumi&oacute; <strong>Laura Contreras</strong>, directora de Influencia, Alianzas y Programas de UNICEF Espa&ntilde;a. La organizaci&oacute;n recuerda que en Espa&ntilde;a viven <strong>m&aacute;s de ocho millones</strong> de ni&ntilde;os, ni&ntilde;as y adolescentes, el <strong>26%</strong> de la poblaci&oacute;n, seg&uacute;n explic&oacute; Saviano Abreu, director de Comunicaci&oacute;n. Las decisiones de la pr&oacute;xima legislatura, subray&oacute;, &ldquo;impactan directamente en su presente y su futuro&rdquo;.</p><p>El formato no se parecer&aacute; a los cara a cara televisados. El guion lo decide el <strong>Consejo Asesor</strong> de UNICEF, formado por <strong>diez menores</strong> elegidos democr&aacute;ticamente por sus compa&ntilde;eros en los consejos de participaci&oacute;n de todo el pa&iacute;s. Hasta el procedimiento de acceso est&aacute; en sus manos. Esta misma semana discut&iacute;an si deb&iacute;an asistir solo los mayores, de 3&ordm; y 4&ordm; de la ESO a 2&ordm; de Bachillerato, o tambi&eacute;n los m&aacute;s peque&ntilde;os. El &uacute;nico l&iacute;mite ser&aacute; el aforo de la sala, que se llenar&aacute; de ni&ntilde;os. Los adultos y las organizaciones invitadas se quedar&aacute;n de pie. &ldquo;El debate es para decir: t&uacute;, &iquest;en qu&eacute; te comprometes?&rdquo;, explic&oacute; Contreras.</p><p><a class="related-link" href="https://www.elconfidencial.com/economia/2026-02-10/gobierno-plan-pobreza-infantil-prestacion-crianza_4300520/"><img class="img-related-preview" src="https://www.ecestaticos.com/imagestatic/clipping/ab0/d02/ab0d025e0f76a784b4bc7b610d43a8ed/el-gobierno-presenta-otro-plan-contra-la-pobreza-infantil-sin-disponer-de-los-fondos.jpg?mtime=1770715805" width="483" height="271"><h3 class="title-related">El Gobierno presenta otro plan contra la pobreza infantil sin disponer de los fondos</h3>C. Dolz<div class="text-related">El gasto de la prestaci&oacute;n universal por crianza que Bustinduy liga a unos nuevos PGE ascender&iacute;a a unos 19.000 millones de euros anuales, la prestaci&oacute;n m&aacute;s cara, solo por detr&aacute;s de las pensiones</div></a></p><p>UNICEF envi&oacute; las invitaciones la semana pasada y las propuestas llegar&aacute;n a los partidos con antelaci&oacute;n, para que acudan con compromisos concretos. De momento, seg&uacute;n Contreras, &ldquo;<strong>no hay noes</strong>&rdquo;, aunque por el momento tampoco hay confirmaciones: las formaciones lo est&aacute;n valorando en una agenda de campa&ntilde;a que siempre es corta. La organizaci&oacute;n asume que dif&iacute;cilmente acudir&aacute;n los candidatos, que tienen otros debates, aunque &ldquo;ser&iacute;a genial&rdquo; que lo hicieran. Antes pide tambi&eacute;n que reciban al Consejo Asesor, para que escuchen las propuestas de primera mano.</p><p>El documento naci&oacute; antes de la convocatoria de elecciones. UNICEF ya estaba trabajando en &eacute;l desde hac&iacute;a tiempo para tratar de erradicar la pobreza infantil, en cuyo ranking europeo nos situamos "a la cola", seg&uacute;n Contreras. Tambi&eacute;n sostuvo que los ni&ntilde;os entienden perfectamente los problemas que se discuten. Los datos sobre el entorno digital, record&oacute;, salen de una encuesta a <strong>casi 100.000 menores</strong> de entre 10 y 20 a&ntilde;os: &ldquo;Es su opini&oacute;n. Ellos sienten esa violencia&rdquo;.</p>Una prestaci&oacute;n &ldquo;muy viable&rdquo;<p>La medida central es una <strong>Prestaci&oacute;n Universal y Progresiva</strong> por Crianza, asociada al m&iacute;nimo por descendiente del IRPF, que atacar&iacute;a un problema de fondo: <strong>uno de cada tres ni&ntilde;os</strong> en Espa&ntilde;a vive en riesgo de pobreza o exclusi&oacute;n social y el pa&iacute;s tiene <a href="https://www.elconfidencial.com/economia/2025-05-01/espana-pais-ue-mayor-riesgo-de-pobreza-infantil_4120165/" target="_blank">la tasa m&aacute;s alta de la UE</a>. La propuesta transforma la deducci&oacute;n actual en un cr&eacute;dito fiscal reembolsable, de modo que tambi&eacute;n les llegue a los hogares que no presentan la declaraci&oacute;n de la renta. Contreras defendi&oacute; que eso es una ventaja: elimina el estigma, incentiva a las rentas m&aacute;s bajas a declarar y permite a Hacienda, &ldquo;quien mejores datos tiene del pa&iacute;s&rdquo;, identificar a las familias vulnerables. Las familias que ya cobran el Ingreso M&iacute;nimo Vital acceder&iacute;an a trav&eacute;s de una ventanilla compartida.</p><p>La cuant&iacute;a variar&iacute;a seg&uacute;n la renta: <strong>150 euros mensuales</strong> por hijo para las rentas bajas, 100 para las medias y, para las altas, el importe del m&iacute;nimo actual. La prestaci&oacute;n absorber&iacute;a el Complemento de Ayuda para la Infancia (CAPI), que seg&uacute;n UNICEF no solicita el 72% de los posibles beneficiarios, aunque ser&iacute;a compatible con el <a href="https://www.elconfidencial.com/economia/2024-09-15/imv-no-reduce-pobreza-infantil-hace-falta-mas-dinero_3960841/" target="_blank">IMV</a>. Con ella, calcula la ONG, saldr&iacute;an de la pobreza <strong>330.000 ni&ntilde;os</strong>, la tasa de pobreza monetaria bajar&iacute;a del 28,4% al 24,3% y la pobreza severa, del 12,5% a algo m&aacute;s del 9%. El coste neto ser&iacute;a de <strong>3.211 millones</strong> de euros anuales, que se quedar&iacute;an en unos 1.578 millones si se aprovecha todo el presupuesto del CAPI. Una versi&oacute;n m&aacute;s ambiciosa, de 200 euros para los m&aacute;s vulnerables y 150 para las rentas medias, sacar&iacute;a a 550.000 ni&ntilde;os de la pobreza por unos 4.500 millones.</p><p><a class="related-link" href="https://www.elconfidencial.com/espana/madrid/2026-10-17/fundacion-balia-salvavidas-abismo-pobreza-infantil_4446433/"><img class="img-related-preview" src="https://www.ecestaticos.com/imagestatic/clipping/b52/6cc/b526cc55b0d8505cb4c590b9d0037a80/la-fundacion-balia-un-salvavidas-frente-al-abismo-de-la-pobreza-infantil.jpg?mtime=1792148058" width="483" height="271"><h3 class="title-related">La Fundaci&oacute;n Balia: un salvavidas frente al abismo de la pobreza infantil</h3>Galo Abrain<div class="text-related">Tras las grietas del sistema educativo y el desamparo institucional, la Fundaci&oacute;n Balia se ha consolidado como un refugio que transforma infancias rotas en historias de oportunidad y superaci&oacute;n</div></a></p><p>UNICEF insiste en que no son cifras inalcanzables. &ldquo;Lo que hemos hecho con la propuesta es hacerla muy viable&rdquo;, afirm&oacute; Contreras, que explic&oacute; que la prestaci&oacute;n es universal porque llega a todos los menores hasta los 18 a&ntilde;os, pero progresiva para empezar a aplicarla y que &ldquo;no haya la excusa de que es mucho presupuesto&rdquo;. La ONG compara el coste con el de la <a href="https://www.elconfidencial.com/salud/2026-10-14/pobreza-infantil-salud-infancia-1tps_4444966/" target="_blank">pobreza infantil</a> para el pa&iacute;s, que cifra en <strong>63.000 millones</strong> de euros. &ldquo;Todo es f&aacute;cil si hay voluntad pol&iacute;tica&rdquo;, a&ntilde;adi&oacute;, y defini&oacute; el cambio como &ldquo;una <strong>peque&ntilde;a reforma del IRPF</strong>&rdquo;, mucho m&aacute;s sencilla que crear un sistema paralelo. Preguntada por si podr&iacute;a aprobarse por real decreto ley, respondi&oacute; que &ldquo;podr&iacute;a&rdquo;. Asegur&oacute; que lleva meses hablando con todos los partidos, que ninguno ha dejado de tener el tema sobre la mesa y que no quiso hablar en nombre de ellos porque quiere que se comprometan en p&uacute;blico.</p><p>El paquete incluye una segunda medida sobre vivienda. Seg&uacute;n UNICEF, <a href="https://www.elconfidencial.com/economia/2026-09-20/problemas-pobreza-acumulan-vivienda-e-infancia_4427529/" target="_blank">los gastos de vivienda</a> empujan a la pobreza a unos <strong>850.000 ni&ntilde;os</strong> m&aacute;s, y las ayudas y deducciones fiscales se conceden por hogar sin distinguir si viven menores. La ONG propone modularlas seg&uacute;n la presencia y el n&uacute;mero de ni&ntilde;os, y priorizar a las familias con hijos en el <strong>parque p&uacute;blico de vivienda</strong>. Completa el bloque con una propuesta de formaci&oacute;n e inclusi&oacute;n sociolaboral para los j&oacute;venes m&aacute;s vulnerables.</p>Pantallas, salud mental y violencia<p>Para el entorno digital, pide aprobar una <a href="https://www.elconfidencial.com/espana/2026-10-15/menores-pantallas-redes-sociales-futuro-1tps_4445560/" target="_blank">ley de bienestar digital infantil</a>. Contreras record&oacute; que el texto se negoci&oacute; en esta legislatura, pero no lleg&oacute; a aprobarse, por motivos &ldquo;dif&iacute;ciles de entender&rdquo;, porque los l&iacute;deres con los que ha hablado est&aacute;n &ldquo;b&aacute;sicamente de acuerdo&rdquo;. La ley debe exigir <strong>dise&ntilde;o seguro</strong> desde el origen, verificaci&oacute;n de la edad respetuosa con la privacidad, un r&eacute;gimen de supervisi&oacute;n y sanci&oacute;n, un marco nacional para la inteligencia artificial y una evaluaci&oacute;n del impacto en la infancia de cualquier norma tecnol&oacute;gica. Incluye un plan estatal contra la violencia digital que equipare estos delitos a los del mundo f&iacute;sico en el C&oacute;digo Penal. Seg&uacute;n Contreras, un <strong>10% de los adolescentes</strong> dice haber sufrido ciberacoso, y sumando el acoso presencial, la cifra llega al 25%.</p><p>La salud mental es el otro eje. Seg&uacute;n el <strong>Bar&oacute;metro de UNICEF</strong>, los adolescentes que se sienten solos pasaron del 7% en 2018 al 13,6% en 2022 y los que se sienten tristes, del 11,9% al 19,5%, y uno de cada cuatro afirma haber tenido alg&uacute;n problema de salud mental en el &uacute;ltimo a&ntilde;o. UNICEF propone <strong>unidades m&oacute;viles multidisciplinares</strong> financiadas por el Estado, que coordinen colegios, servicios sociales y atenci&oacute;n primaria. Tambi&eacute;n aprobar la especialidad de <strong>Psicolog&iacute;a Cl&iacute;nica Infantil</strong> y reforzar sus ratios hasta los est&aacute;ndares europeos, y una asignatura de bienestar emocional. Pide tambi&eacute;n implantar de una vez el coordinador de bienestar y protecci&oacute;n que prev&eacute; la ley de protecci&oacute;n de la infancia.</p><p>En violencia, el informe recuerda que los sistemas de protecci&oacute;n atendieron a <strong>55.010 menores</strong> en 2024, que se notificaron 28.550 sospechas de maltrato en el &aacute;mbito familiar y que los <strong>9.393 menores</strong> v&iacute;ctimas de violencia sexual registrados por Interior son el 41% del total de v&iacute;ctimas. UNICEF propone est&aacute;ndares m&iacute;nimos comunes de protecci&oacute;n en escuelas, deporte y ocio, m&aacute;s <strong>juzgados especializados</strong>, un turno de oficio espec&iacute;fico para v&iacute;ctimas menores y que la protecci&oacute;n de la infancia forme parte de la estrategia de turismo sostenible, un sector con el que ya trabaja.</p>Ceuta y la infancia migrante<p>El bloque sobre infancia migrante llega con <a href="https://www.elconfidencial.com/espana/2026-10-18/crisis-migratoria-ceuta-marruecos-1hms-1svm_4447467/" target="_blank">Ceuta como tel&oacute;n de fondo</a>. UNICEF pide que se consolide el sistema de <strong>traslados obligatorios</strong> de menores no acompa&ntilde;ados, concebido como medida de protecci&oacute;n y financiado para que las comunidades asuman su parte. Adem&aacute;s de que se mantengan las garant&iacute;as espa&ntilde;olas al aplicar el Pacto Europeo de Migraci&oacute;n y Asilo y que se ampl&iacute;e y estabilice la Unidad Multidisciplinar de Atenci&oacute;n a la Infancia Migrante en Emergencias (<strong>UMAIME</strong>), que en Ceuta identifica vulnerabilidades y recoge a los ni&ntilde;os de la calle.</p><p>Contreras, que viaj&oacute; a Ceuta la semana pasada, habl&oacute; de una &ldquo;<strong>crisis humanitaria</strong>&rdquo;. La situaci&oacute;n ha mejorado desde las primeras semanas, cuando hab&iacute;a <a href="https://www.elconfidencial.com/espana/2026-10-17/ceuta-acoge-menores-marroquies-1tna-1tps_4447164/" target="_blank">miles de ni&ntilde;os en la calle</a>, pero siguen alojados en <strong>naves industriales</strong> con pocos ba&ntilde;os y duchas, y sin escolarizar, algunos de 8 o 10 a&ntilde;os. Durante semanas, record&oacute;, el reparto de comida fue una bolsa de pan y queso al d&iacute;a. Pidi&oacute; que los traslados no eclipsen el resto de propuestas y subray&oacute; que los menores deben tratarse caso por caso, sin excluir la reunificaci&oacute;n familiar con Marruecos, pero siempre atendiendo al bienestar superior del menor.</p>Educaci&oacute;n y cooperaci&oacute;n<p>En educaci&oacute;n, UNICEF pide una educaci&oacute;n inclusiva, equitativa y protectora, con financiaci&oacute;n suficiente, ante el <strong>peor resultado hist&oacute;rico</strong> de Espa&ntilde;a en matem&aacute;ticas en el &uacute;ltimo informe PISA. Reclama una oferta p&uacute;blica y gratuita de <strong>0 a 3 a&ntilde;os</strong>, m&aacute;s becas, material escolar y comedor, formaci&oacute;n profesional p&uacute;blica y que los ni&ntilde;os participen en las decisiones: &ldquo;No puede haber otra <a href="https://www.elconfidencial.com/espana/2026-10-14/decretos-educativos-pendientes-aprobacion-1tps_4444376/" target="_blank">ley de educaci&oacute;n</a> que no tenga en cuenta su opini&oacute;n&rdquo;.</p><p>Fuera de Espa&ntilde;a, el cierre del documento es una defensa de la cooperaci&oacute;n. Contreras record&oacute; que <strong>uno de cada seis ni&ntilde;os</strong> del mundo vive en pobreza extrema, que mil millones carecen de servicios b&aacute;sicos y que casi uno de cada cinco vive en zonas de conflicto, mientras la mortalidad infantil se ha reducido un 60% desde 1990. Los recortes internacionales, advirti&oacute;, ponen ese avance en riesgo. Espa&ntilde;a destin&oacute; en 2025 m&aacute;s de 4.550 millones, el 0,27% de la renta nacional bruta, y UNICEF pide cumplir el <strong>0,7%</strong> que marca la ley de 2023, aprobada por todos los partidos, y que el <strong>20%</strong> de los fondos vaya a la infancia.</p><p>Entre los siete bloques, Contreras se&ntilde;al&oacute; <strong>tres prioridades</strong>: la pobreza infantil, la salud mental y el entorno digital, y el papel de Espa&ntilde;a en el mundo. En concreto, pide la prestaci&oacute;n por crianza, la ley de bienestar digital, que &ldquo;ya est&aacute; escrita&rdquo;, y el compromiso del <strong>0,7% y el 20%</strong> de inversi&oacute;n en infancia.</p><img src="https://sb.scorecardresearch.com/b?c1=2&amp;c2=7215267&amp;ns__t=1792670419&amp;ns_c=UTF-8&amp;c8=Espa%C3%B1a&amp;c7=https%3A%2F%2Frss.elconfidencial.com%2Fespana%2F&amp;c9=https%3A%2F%2Fwww.elconfidencial.com%2F" width="1" height="1">
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