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<p>Los niños no votan, pero <strong>UNICEF</strong> quiere que los partidos les miren a la cara antes de tomar decisiones. La organización ha invitado a todas las formaciones de ámbito estatal a un “<strong>debate de la infancia</strong>” en Madrid, previsto para la semana del 10 de noviembre, en el que serán los propios menores quienes hagan las preguntas y los políticos tendrán que responder ante ellos. Las <a href="https://www.elconfidencial.com/espana/2026-10-12/elecciones-generales-espana-huelga-vivienda_4442816/" target="_blank">elecciones generales</a> son el 29 de noviembre y UNICEF ha aprovechado la campaña para presentar <strong>La infancia en un sobre</strong>, un documento con siete propuestas para erradicar la pobreza infantil que pide que se incluyan en todos los programas.</p><p>“No votan, pero se está decidiendo sobre ellos sin tenerlos en cuenta”, resumió <strong>Laura Contreras</strong>, directora de Influencia, Alianzas y Programas de UNICEF España. La organización recuerda que en España viven <strong>más de ocho millones</strong> de niños, niñas y adolescentes, el <strong>26%</strong> de la población, según explicó Saviano Abreu, director de Comunicación. Las decisiones de la próxima legislatura, subrayó, “impactan directamente en su presente y su futuro”.</p><p>El formato no se parecerá a los cara a cara televisados. El guion lo decide el <strong>Consejo Asesor</strong> de UNICEF, formado por <strong>diez menores</strong> elegidos democráticamente por sus compañeros en los consejos de participación de todo el país. Hasta el procedimiento de acceso está en sus manos. Esta misma semana discutían si debían asistir solo los mayores, de 3º y 4º de la ESO a 2º de Bachillerato, o también los más pequeños. El único límite será el aforo de la sala, que se llenará de niños. Los adultos y las organizaciones invitadas se quedarán de pie. “El debate es para decir: tú, ¿en qué te comprometes?”, explicó Contreras.</p><p><a class="related-link" href="https://www.elconfidencial.com/economia/2026-02-10/gobierno-plan-pobreza-infantil-prestacion-crianza_4300520/"><img class="img-related-preview" src="https://www.ecestaticos.com/imagestatic/clipping/ab0/d02/ab0d025e0f76a784b4bc7b610d43a8ed/el-gobierno-presenta-otro-plan-contra-la-pobreza-infantil-sin-disponer-de-los-fondos.jpg?mtime=1770715805" width="483" height="271"><h3 class="title-related">El Gobierno presenta otro plan contra la pobreza infantil sin disponer de los fondos</h3>C. Dolz<div class="text-related">El gasto de la prestación universal por crianza que Bustinduy liga a unos nuevos PGE ascendería a unos 19.000 millones de euros anuales, la prestación más cara, solo por detrás de las pensiones</div></a></p><p>UNICEF envió las invitaciones la semana pasada y las propuestas llegarán a los partidos con antelación, para que acudan con compromisos concretos. De momento, según Contreras, “<strong>no hay noes</strong>”, aunque por el momento tampoco hay confirmaciones: las formaciones lo están valorando en una agenda de campaña que siempre es corta. La organización asume que difícilmente acudirán los candidatos, que tienen otros debates, aunque “sería genial” que lo hicieran. Antes pide también que reciban al Consejo Asesor, para que escuchen las propuestas de primera mano.</p><p>El documento nació antes de la convocatoria de elecciones. UNICEF ya estaba trabajando en él desde hacía tiempo para tratar de erradicar la pobreza infantil, en cuyo ranking europeo nos situamos "a la cola", según Contreras. También sostuvo que los niños entienden perfectamente los problemas que se discuten. Los datos sobre el entorno digital, recordó, salen de una encuesta a <strong>casi 100.000 menores</strong> de entre 10 y 20 años: “Es su opinión. Ellos sienten esa violencia”.</p>Una prestación “muy viable”<p>La medida central es una <strong>Prestación Universal y Progresiva</strong> por Crianza, asociada al mínimo por descendiente del IRPF, que atacaría un problema de fondo: <strong>uno de cada tres niños</strong> en España vive en riesgo de pobreza o exclusión social y el país tiene <a href="https://www.elconfidencial.com/economia/2025-05-01/espana-pais-ue-mayor-riesgo-de-pobreza-infantil_4120165/" target="_blank">la tasa más alta de la UE</a>. La propuesta transforma la deducción actual en un crédito fiscal reembolsable, de modo que también les llegue a los hogares que no presentan la declaración de la renta. Contreras defendió que eso es una ventaja: elimina el estigma, incentiva a las rentas más bajas a declarar y permite a Hacienda, “quien mejores datos tiene del país”, identificar a las familias vulnerables. Las familias que ya cobran el Ingreso Mínimo Vital accederían a través de una ventanilla compartida.</p><p>La cuantía variaría según la renta: <strong>150 euros mensuales</strong> por hijo para las rentas bajas, 100 para las medias y, para las altas, el importe del mínimo actual. La prestación absorbería el Complemento de Ayuda para la Infancia (CAPI), que según UNICEF no solicita el 72% de los posibles beneficiarios, aunque sería compatible con el <a href="https://www.elconfidencial.com/economia/2024-09-15/imv-no-reduce-pobreza-infantil-hace-falta-mas-dinero_3960841/" target="_blank">IMV</a>. Con ella, calcula la ONG, saldrían de la pobreza <strong>330.000 niños</strong>, la tasa de pobreza monetaria bajaría del 28,4% al 24,3% y la pobreza severa, del 12,5% a algo más del 9%. El coste neto sería de <strong>3.211 millones</strong> de euros anuales, que se quedarían en unos 1.578 millones si se aprovecha todo el presupuesto del CAPI. Una versión más ambiciosa, de 200 euros para los más vulnerables y 150 para las rentas medias, sacaría a 550.000 niños de la pobreza por unos 4.500 millones.</p><p><a class="related-link" href="https://www.elconfidencial.com/espana/madrid/2026-10-17/fundacion-balia-salvavidas-abismo-pobreza-infantil_4446433/"><img class="img-related-preview" src="https://www.ecestaticos.com/imagestatic/clipping/b52/6cc/b526cc55b0d8505cb4c590b9d0037a80/la-fundacion-balia-un-salvavidas-frente-al-abismo-de-la-pobreza-infantil.jpg?mtime=1792148058" width="483" height="271"><h3 class="title-related">La Fundación Balia: un salvavidas frente al abismo de la pobreza infantil</h3>Galo Abrain<div class="text-related">Tras las grietas del sistema educativo y el desamparo institucional, la Fundación Balia se ha consolidado como un refugio que transforma infancias rotas en historias de oportunidad y superación</div></a></p><p>UNICEF insiste en que no son cifras inalcanzables. “Lo que hemos hecho con la propuesta es hacerla muy viable”, afirmó Contreras, que explicó que la prestación es universal porque llega a todos los menores hasta los 18 años, pero progresiva para empezar a aplicarla y que “no haya la excusa de que es mucho presupuesto”. La ONG compara el coste con el de la <a href="https://www.elconfidencial.com/salud/2026-10-14/pobreza-infantil-salud-infancia-1tps_4444966/" target="_blank">pobreza infantil</a> para el país, que cifra en <strong>63.000 millones</strong> de euros. “Todo es fácil si hay voluntad política”, añadió, y definió el cambio como “una <strong>pequeña reforma del IRPF</strong>”, mucho más sencilla que crear un sistema paralelo. Preguntada por si podría aprobarse por real decreto ley, respondió que “podría”. Aseguró que lleva meses hablando con todos los partidos, que ninguno ha dejado de tener el tema sobre la mesa y que no quiso hablar en nombre de ellos porque quiere que se comprometan en público.</p><p>El paquete incluye una segunda medida sobre vivienda. Según UNICEF, <a href="https://www.elconfidencial.com/economia/2026-09-20/problemas-pobreza-acumulan-vivienda-e-infancia_4427529/" target="_blank">los gastos de vivienda</a> empujan a la pobreza a unos <strong>850.000 niños</strong> más, y las ayudas y deducciones fiscales se conceden por hogar sin distinguir si viven menores. La ONG propone modularlas según la presencia y el número de niños, y priorizar a las familias con hijos en el <strong>parque público de vivienda</strong>. Completa el bloque con una propuesta de formación e inclusión sociolaboral para los jóvenes más vulnerables.</p>Pantallas, salud mental y violencia<p>Para el entorno digital, pide aprobar una <a href="https://www.elconfidencial.com/espana/2026-10-15/menores-pantallas-redes-sociales-futuro-1tps_4445560/" target="_blank">ley de bienestar digital infantil</a>. Contreras recordó que el texto se negoció en esta legislatura, pero no llegó a aprobarse, por motivos “difíciles de entender”, porque los líderes con los que ha hablado están “básicamente de acuerdo”. La ley debe exigir <strong>diseño seguro</strong> desde el origen, verificación de la edad respetuosa con la privacidad, un régimen de supervisión y sanción, un marco nacional para la inteligencia artificial y una evaluación del impacto en la infancia de cualquier norma tecnológica. Incluye un plan estatal contra la violencia digital que equipare estos delitos a los del mundo físico en el Código Penal. Según Contreras, un <strong>10% de los adolescentes</strong> dice haber sufrido ciberacoso, y sumando el acoso presencial, la cifra llega al 25%.</p><p>La salud mental es el otro eje. Según el <strong>Barómetro de UNICEF</strong>, los adolescentes que se sienten solos pasaron del 7% en 2018 al 13,6% en 2022 y los que se sienten tristes, del 11,9% al 19,5%, y uno de cada cuatro afirma haber tenido algún problema de salud mental en el último año. UNICEF propone <strong>unidades móviles multidisciplinares</strong> financiadas por el Estado, que coordinen colegios, servicios sociales y atención primaria. También aprobar la especialidad de <strong>Psicología Clínica Infantil</strong> y reforzar sus ratios hasta los estándares europeos, y una asignatura de bienestar emocional. Pide también implantar de una vez el coordinador de bienestar y protección que prevé la ley de protección de la infancia.</p><p>En violencia, el informe recuerda que los sistemas de protección atendieron a <strong>55.010 menores</strong> en 2024, que se notificaron 28.550 sospechas de maltrato en el ámbito familiar y que los <strong>9.393 menores</strong> víctimas de violencia sexual registrados por Interior son el 41% del total de víctimas. UNICEF propone estándares mínimos comunes de protección en escuelas, deporte y ocio, más <strong>juzgados especializados</strong>, un turno de oficio específico para víctimas menores y que la protección de la infancia forme parte de la estrategia de turismo sostenible, un sector con el que ya trabaja.</p>Ceuta y la infancia migrante<p>El bloque sobre infancia migrante llega con <a href="https://www.elconfidencial.com/espana/2026-10-18/crisis-migratoria-ceuta-marruecos-1hms-1svm_4447467/" target="_blank">Ceuta como telón de fondo</a>. UNICEF pide que se consolide el sistema de <strong>traslados obligatorios</strong> de menores no acompañados, concebido como medida de protección y financiado para que las comunidades asuman su parte. Además de que se mantengan las garantías españolas al aplicar el Pacto Europeo de Migración y Asilo y que se amplíe y estabilice la Unidad Multidisciplinar de Atención a la Infancia Migrante en Emergencias (<strong>UMAIME</strong>), que en Ceuta identifica vulnerabilidades y recoge a los niños de la calle.</p><p>Contreras, que viajó a Ceuta la semana pasada, habló de una “<strong>crisis humanitaria</strong>”. La situación ha mejorado desde las primeras semanas, cuando había <a href="https://www.elconfidencial.com/espana/2026-10-17/ceuta-acoge-menores-marroquies-1tna-1tps_4447164/" target="_blank">miles de niños en la calle</a>, pero siguen alojados en <strong>naves industriales</strong> con pocos baños y duchas, y sin escolarizar, algunos de 8 o 10 años. Durante semanas, recordó, el reparto de comida fue una bolsa de pan y queso al día. Pidió que los traslados no eclipsen el resto de propuestas y subrayó que los menores deben tratarse caso por caso, sin excluir la reunificación familiar con Marruecos, pero siempre atendiendo al bienestar superior del menor.</p>Educación y cooperación<p>En educación, UNICEF pide una educación inclusiva, equitativa y protectora, con financiación suficiente, ante el <strong>peor resultado histórico</strong> de España en matemáticas en el último informe PISA. Reclama una oferta pública y gratuita de <strong>0 a 3 años</strong>, más becas, material escolar y comedor, formación profesional pública y que los niños participen en las decisiones: “No puede haber otra <a href="https://www.elconfidencial.com/espana/2026-10-14/decretos-educativos-pendientes-aprobacion-1tps_4444376/" target="_blank">ley de educación</a> que no tenga en cuenta su opinión”.</p><p>Fuera de España, el cierre del documento es una defensa de la cooperación. Contreras recordó que <strong>uno de cada seis niños</strong> del mundo vive en pobreza extrema, que mil millones carecen de servicios básicos y que casi uno de cada cinco vive en zonas de conflicto, mientras la mortalidad infantil se ha reducido un 60% desde 1990. Los recortes internacionales, advirtió, ponen ese avance en riesgo. España destinó en 2025 más de 4.550 millones, el 0,27% de la renta nacional bruta, y UNICEF pide cumplir el <strong>0,7%</strong> que marca la ley de 2023, aprobada por todos los partidos, y que el <strong>20%</strong> de los fondos vaya a la infancia.</p><p>Entre los siete bloques, Contreras señaló <strong>tres prioridades</strong>: la pobreza infantil, la salud mental y el entorno digital, y el papel de España en el mundo. En concreto, pide la prestación por crianza, la ley de bienestar digital, que “ya está escrita”, y el compromiso del <strong>0,7% y el 20%</strong> de inversión en infancia.</p><img src="https://sb.scorecardresearch.com/b?c1=2&c2=7215267&ns__t=1792670419&ns_c=UTF-8&c8=Espa%C3%B1a&c7=https%3A%2F%2Frss.elconfidencial.com%2Fespana%2F&c9=https%3A%2F%2Fwww.elconfidencial.com%2F" width="1" height="1">