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Revisionsrätten pekar ut Renfe för att ha brutit mot avtalslagen med Madrids alpina tåg

Tillsynsorganet lyfter fram den dåliga ledningen av det offentliga företaget i implementeringen av infrastrukturen: "Dess agerande saknar den noggrannhet som krävs av det som järnvägsföretag"

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Publicerad av El Confidencial

16 july 2026, 05:00

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Rubrik

El Tribunal de Cuentas señala a Renfe por infringir la ley de contratos con los trenes alpinos de Madrid

Beskrivning

El órgano fiscalizador destaca la mala gestión de la empresa pública en la puesta en marcha de la infraestructura: "Su actuación adolece de la diligencia que le es exigible como empresa ferroviaria"

Innehåll

<p>El <strong>Tribunal de Cuentas ha puesto el foco en Renfe Viajeros </strong>por la mala gesti&oacute;n de la compra y puesta en <a href="https://www.elconfidencial.com/empresas/2023-02-04/renfe-cercanias-ave-media-distancia_3566481/" target="_self">funcionamiento de seis trenes alpinos para la l&iacute;nea C-9</a> de la Comunidad de Madrid. El &oacute;rgano fiscalizador se&ntilde;ala a la empresa p&uacute;blica por infringir la Ley de Contratos del Sector P&uacute;blico al modificar los plazos y condiciones de ejecuci&oacute;n previstas en el contrato inicial, <strong>provocando "un claro perjuicio a la seguridad jur&iacute;dica de la entidad"</strong>. Esta y otras advertencias est&aacute;n incluidas en el informe sobre la contrataci&oacute;n de Renfe para la adquisici&oacute;n y mantenimiento de trenes destinados a v&iacute;as de ancho m&eacute;trico y alpinos entre 2020 y 2024.</p><p>El an&aacute;lisis, que <a href="https://www.tcu.es/es/fiscalizacion/actividad-fiscalizadora/resultados-de-las-fiscalizaciones/" target="_blank">dedica un ep&iacute;grafe a la hist&oacute;rica l&iacute;nea que conecta Cercedilla con el Puerto de Cotos</a>, en el coraz&oacute;n de la Sierra de Guadarrama, subraya la infracci&oacute;n de la filial de Renfe. "En las reuniones de seguimiento sucesivas que tuvieron lugar, no solo se modificaron t&aacute;citamente los plazos acordados, sino que tambi&eacute;n se introdujeron modificaciones en algunas condiciones de ejecuci&oacute;n previstas en el contrato inicial, lo que <strong>supone una infracci&oacute;n por parte de Renfe Viajeros del principio formal que rige en la contrataci&oacute;n p&uacute;blica</strong>, cuya obligatoriedad se recoge en el art&iacute;culo 37 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector P&uacute;blico", dice el tribunal en el informe, publicado el pasado 28 de mayo.</p><p>El origen del problema est&aacute; en los <strong>retrasos de Adif para la reforma de la v&iacute;a y la inacci&oacute;n de Renfe Viajeros</strong>, hasta el punto de que ninguna de las previsiones que hizo se ha cumplido: "No se ha podido cumplir el plazo de ejecuci&oacute;n del contrato en ninguno de sus hitos, al no estar disponible la infraestructura ferroviaria por los trabajos de remodelaci&oacute;n de la v&iacute;a que est&aacute; llevando a cabo Adif". El <a href="https://www.elconfidencial.com/economia/2026-06-26/tribunal-de-cuentas-reprocha-incumplir-pacto-toledo-pensiones_4379340/" target="_self">Tribunal de Cuentas</a> recuerda que la norma permite hacer modificaciones sobre el contrato inicial, pero &uacute;nicamente en supuestos de circunstancias sobrevenidas e imposibles de prever.</p><p><a class="related-link" href="https://www.elconfidencial.com/empresas/2026-06-24/renfe-tira-precios-para-dar-con-un-auditor-mediano-tras-el-plante-de-las-big-four_4377577/"><img class="img-related-preview" src="https://www.ecestaticos.com/imagestatic/clipping/be9/50d/be950dee8835caa0a2923cd938e7610d/renfe-tira-precios-para-dar-con-un-auditor-mediano-tras-el-plante-de-las-big-four.jpg?mtime=1782219709" width="483" height="271"><h3 class="title-related">Renfe tira precios para dar con un auditor mediano tras el plante de las Big Four</h3>Alejandro Mata<div class="text-related">A la empresa p&uacute;blica se le caduca su contrato con su actual auditor, el cual en estos &uacute;litmos a&ntilde;os le ha puesto varias salvedades por el l&iacute;o contable que tiene la compa&ntilde;&iacute;a </div></a></p><p>"En el presente caso no existe constancia de que Renfe Viajeros recabase informaci&oacute;n de Adif para determinar<a href="https://www.elconfidencial.com/espana/madrid/2024-05-06/c9-cercanias-madrid-obras-autobus-horario-2mpa_3878471/" target="_self"> cu&aacute;ndo empezar&iacute;an las obras de remodelaci&oacute;n </a>y su plazo de ejecuci&oacute;n, que ser&iacute;a lo exigible de una entidad adjudicadora 'diligente', lo que lleva a concluir que todas las modificaciones realizadas en el contrato, hasta el momento sin formalizar, no ser&iacute;an acordes con la Directiva Europea", a&ntilde;ade sobre la labor de la empresa, dependiente del Ministerio de Transportes, que dirige el <strong>socialista &Oacute;scar Puente</strong>.</p><p>El contrato para la renovaci&oacute;n de la C-9 fue licitado el 3 de mayo de 2023 y adjudicado por Adif el 31 de octubre siguiente. Si bien fue formalizado el 1 de diciembre, con un plazo de ejecuci&oacute;n de doce meses, <strong>las obras no se iniciaron hasta el 17 de mayo de 2024</strong>. La empresa p&uacute;blica tampoco cumpli&oacute; en este caso con el calendario marcado y el 5 de mayo de 2025 ampli&oacute; el periodo de ejecuci&oacute;n otros doce meses.</p><p>Sin embargo, Renfe Viajeros no hizo nada al respecto. "Cabe concluir que conoc&iacute;a con certeza, al menos desde el 3 de mayo de 2023, que no se podr&iacute;an cumplir los plazos establecidos en el contrato y <strong>no tramit&oacute; una ampliaci&oacute;n del plazo de ejecuci&oacute;n</strong>, sino que, ampli&aacute;ndolo t&aacute;citamente, continu&oacute; con las reuniones de seguimiento de ejecuci&oacute;n del proyecto", asevera el Tribunal de Cuentas.</p><p><a class="related-link" href="https://www.elconfidencial.com/espana/2026-06-15/puente-ataca-a-ayuso-por-el-empadronamiento-para-el-transporte-publico-que-el-exigia-como-alcalde_4373169/"><img class="img-related-preview" src="https://www.ecestaticos.com/imagestatic/clipping/1bb/56d/1bb56d0a91c3675c9d012e8086893801/puente-ataca-a-ayuso-por-el-empadronamiento-para-el-transporte-publico-que-el-exigia-como-alcalde.jpg?mtime=1781529206" width="483" height="271"><h3 class="title-related">Puente ataca a Ayuso por el empadronamiento para el transporte p&uacute;blico que &eacute;l exig&iacute;a como alcalde</h3>Ignacio S. Calleja<div class="text-related">El titular de Transportes califica ahora la medida de la Comunidad de Madrid como "regresiva", aunque en sus a&ntilde;os en el Ayuntamiento de Valladolid era uno de los requisitos para determinadas bonificaciones </div></a></p><p>Renfe Viajeros, seg&uacute;n el informe, ni siquiera mostr&oacute; inter&eacute;s en el momento de la compra de los trenes alpinos: "No existe constancia de que solicitara informaci&oacute;n sobre su inicio antes de decidir sobre la adquisici&oacute;n de material rodante nuevo para la l&iacute;nea Cotos-Cercedilla, <strong>adoleciendo su actuaci&oacute;n de la diligencia que le es exigible como empresa ferroviaria</strong> y <a href="https://www.elconfidencial.com/espana/2023-02-06/renfe-cesa-gestor-material-adif-jefe-inspeccion-error-trenes_3570931/" target="_self">dando lugar a retrasos y sobrecostes que podr&iacute;an haberse evitado</a>".</p>Renfe, responsable<p>La conclusi&oacute;n del Tribunal de Cuentas es que hubo una mala gesti&oacute;n por parte de la empresa <strong>presidida por &Aacute;lvaro Fern&aacute;ndez de Heredia</strong>. "El hecho de que licitara el <a href="https://www.elconfidencial.com/espana/madrid/2026-04-22/1qrt-incidencia-cercanias-madrid-miercoles-seis-lineas-retrasos-atocha_4342663/" target="_self">suministro de los trenes alpinos sin recabar previamente de Adif la informaci&oacute;n necesaria </a>para determinar cu&aacute;ndo se iniciar&iacute;an y finalizar&iacute;an las obras de remodelaci&oacute;n de la v&iacute;a, ha impedido que pueda recibir provisionalmente los trenes que eran objeto de este contrato, haci&eacute;ndola responsable de los perjuicios que se le puedan ocasionar tanto al adjudicatario como a los usuarios de este servicio,<strong> lo que es contrario al cumplimiento del principio de buena gesti&oacute;n exigible a toda empresa p&uacute;blica", </strong>advierte el &oacute;rgano fiscalizador, que recomienda a la compa&ntilde;&iacute;a p&uacute;blica una "mejora significativa" de los procedimientos internos.</p><p>A fecha de diciembre de 2025, hasta la finalizaci&oacute;n de los trabajos de fiscalizaci&oacute;n del tribunal, Renfe hab&iacute;a facturado un 64% del precio del contrato de los trenes para Cercedilla y Cotos, por un importe de 26.866.560 euros. <strong>A&uacute;n estaban pendientes de pago los tres &uacute;ltimos plazos, por valor de 15.112.440 euros</strong>, que depend&iacute;an de la recepci&oacute;n provisional de los convoyes, de la entrega de la documentaci&oacute;n t&eacute;cnica y de la expiraci&oacute;n del plazo de garant&iacute;a general. El horizonte, no obstante, es bastante difuso y la v&iacute;a no est&aacute; siquiera avanzada. El final de las obras es una inc&oacute;gnita.</p><p> </p><img src="https://sb.scorecardresearch.com/b?c1=2&amp;c2=7215267&amp;ns__t=1784174309&amp;ns_c=UTF-8&amp;c8=Espa%C3%B1a&amp;c7=https%3A%2F%2Frss.elconfidencial.com%2Fespana%2F&amp;c9=https%3A%2F%2Fwww.elconfidencial.com%2F" width="1" height="1">
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