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<p>Un grupo de inmigrantes se arremolina ante la puerta trasera del <strong>Ayuntamiento de Valencia.</strong> Llegan con papeles a medio rellenar en la mano. Unos preguntan sobre la forma de obtener el certificado de empadronamiento. Otros quieren saber cómo conseguir el certificado de vulnerabilidad, una de las tres vías abiertas por el Gobierno de Pedro Sánchez para expedir el permiso de residencia en el <a href="https://www.elconfidencial.com/espana/2026-04-14/1qrt-luz-verde-decreto-regularizacion-inmigrantes-gobierno-requisitos-plazo_4297092/" target="_self">proceso de regularización</a> que desde este lunes ha iniciado la <strong>fase presencial, hasta el 30 de junio</strong>. Y, mientras tanto, los técnicos municipales no son capaces de atender la ingente cantidad de solicitudes que llegan desde hace días. La escena se repite en toda España, desde pequeñas administraciones a Madrid capital, mientras crecen las quejas y denuncias por el "colapso" y la "chapuza" del Ejecutivo.</p><p>La <strong>Secretaría de Estado de Migraciones,</strong> <strong>Pilar Cancela</strong>, <a href="https://static.ecestaticos.com/file/3a4/535/0da/3a45350da2334328140bb64dafeb8928.pdf" target="_blank">remitió el pasado viernes una carta</a> a la presidencia de la <strong>Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) </strong><a href="https://www.elconfidencial.com/espana/2026-04-18/psoe-voluntarios-en-sedes-para-caos-regularizacion-inmigrantes_4340638/" target="_self">pidiendo colaboración a los ayuntamientos y sus servicios sociales </a>para tramitar estos certificados, de los que muchos consistorios aseguran que no tenían conocimiento. Desde primera hora de la mañana, cientos de personas hacían cola para cumplimentar sus papeles en ciudades de todo el país, y el formulario de vulnerabilidad ha irrumpido en el proceso alimentando la sensación de caos y colapso en la capacidad de tramitación, sin apenas tiempo de los ayuntamientos para organizarse.</p><p>El mail con la carta llegó pasadas las cinco de la tarde, con el fin de semana por medio y después de que el jueves 16 se publicase en el <strong>Boletín Oficial del Estado (BOE)</strong> el decreto de regularización. <strong>Entraba a las 17.38 horas en el buzón de correo de la FEMP.</strong> "Aunque para las entidades competentes en materia de asistencia social y los servicios sociales públicos no es obligatorio utilizar el modelo oficial, se puede utilizar de forma voluntaria y, asimismo, proporciona el contenido mínimo que debe cumplir el certificado en cuestión. Agradecemos la colaboración de todas las <a href="https://www.elconfidencial.com/espana/andalucia/2026-04-19/sanchez-azuza-el-debate-migratorio-contra-el-pp_4340979/" target="_self">entidades competentes en materia de asistencia social y de los servicios sociales públicos</a>, ya que sin su cooperación no podremos conseguir que este proceso extraordinario sea tan ágil y eficaz como esperamos", dice Cancela en la misiva, a la que tuvo acceso El Confidencial. "Creemos que la cooperación entre administraciones es clave y muy importante para conseguir este objetivo", añade.</p><p></p><div class="htmlWrapper"><div itemscope itemtype="https://schema.org/VideoObject"></div></div><p>"Esto se ha avisado sin tiempo suficiente. <strong>No se nos avisó en la </strong>Comision Nacional de Administración Local, que se reunió en marzo y estaba la FEMP", se quejan desde el Ayuntamiento de Valencia, uno de los que se ha visto desbordado por la afluencia de personas que tratan de tramitar sus certificados de padrón, pero también los que esta mañana <a href="https://www.elconfidencial.com/espana/madrid/2026-04-15/1qrt-donde-solicitar-regularizacion-inmigrantes-madrid-lista-oficinas_4338565/" target="_self">llegaban con el papel de solicitud del informe de vulnerabilidad en la mano</a>. A partir del mediodía, los técnicos municipales han dado orden de no coger más solicitudes para evitar un cuello de botella en su tramitación, según admiten fuentes del consistorio.</p><p>"<strong>Nos ha volcado a los municipios una gran cantidad de gente que deambula sin información, sin conocer bien el proceso.</strong> Una vez lanzado el proceso de regularización, el viernes por la tarde la Secretaría de Estado nos mandó una recomendación desde la <strong>Federación Española de Municipios y Provincias</strong> para que colaboráramos. <a href="https://www.elconfidencial.com/espana/matacan/2026-04-16/regularizacion-inmigrantes-espana-gobierno-1hms_4339051/" target="_self">Es una verdadera chapuza del Gobierno de España</a>”, denunciaba la alcaldesa de Valencia, <strong>María José Catalá.</strong></p>Sin información<p>En Madrid la situación es idéntica. Las larguísimas colas en la Ronda de Toledo, 10, donde se ubican las oficinas del registro, evidenciaban desde primera hora de este lunes el <strong>enorme colapso y las dificultades para tramitar las peticiones</strong>, que se han multiplicado en apenas unos días. El responsable de Políticas Sociales, Familia e Igualdad, <strong>José Fernández</strong>, insistió en las mismas quejas que Catalá e hizo especial hincapié en los <a href="https://www.elconfidencial.com/espana/al-grano/2026-04-18/regularizacion-inmigrantes-colapso-burocracia-1hms_4340457/" target="_self">problemas para conceder el certificado de vulnerabilidad</a>.</p><p><a class="related-link" href="https://www.elconfidencial.com/espana/2026-04-17/el-pp-impulsa-mociones-en-los-mas-de-8-000-ayuntamientos-de-espana-para-enfrentar-la-regularizacion-masiva_4340283/"><img class="img-related-preview" src="https://www.ecestaticos.com/imagestatic/clipping/88e/545/88e545106b838c7df784c7ddd92572be/el-pp-impulsa-mociones-en-los-mas-de-8-000-ayuntamientos-de-espana-para-enfrentar-la-regularizacion-masiva.jpg?mtime=1776425683" width="483" height="271"><h3 class="title-related">El PP impulsa mociones en los más de 8.000 ayuntamientos de España para enfrentar la regularización masiva</h3>Ana Belén Ramos<div class="text-related">La aprobación del decreto ha dejado colas kilométricas en las primeras horas de aplicación. Los consistorios del PP denuncian una "transferencia encubierta de competencias" y el "colapso de los servicios sociales"</div></a></p><p>Fernández explicó que los funcionarios están <strong>trabajando prácticamente a ciegas</strong>, ya que se les pide que acrediten una vulnerabilidad que no tienen forma de comprobar. Fuentes municipales destacaron que van a cumplir con la legalidad y aplicar el decreto, pero advierten también de que van a <strong>priorizar los informes con intervención social previa</strong> de los servicios de asistencia local, concediendo la vulnerabilidad únicamente en los casos que puedan certificarlo. <strong>"¿</strong><strong>Cómo vamos a hacer que un funcionario certifique la vulnerabilidad si no tenemos información sobre ella?"</strong>, dijo el <a href="https://www.elconfidencial.com/tags/personajes/jose-luis-martinez-almeida-20054/" target="_self">concejal del equipo de Gobierno de José Luis Martínez-Almeida.</a></p><p> </p><p>Madrid denuncia que el procedimiento se puso en marcha <strong>a espaldas del resto de administraciones</strong>. "Ha sido precipitada y quizá buscando el colapso", declaró Fernández, deslizando la idea de que el Gobierno central ha <a href="https://www.elconfidencial.com/espana/2026-02-01/840-000-inmigrantes-regularizados-esconde-sanchez-una-jugada-electoral_4294058/" target="_self">provocado a sabiendas los problemas en los ayuntamientos</a>. En el caso de la capital, según las cifras de Políticas Sociales, se ha pasado en una semana <strong>de 1.500 solicitudes al día a más de 5.500</strong>, con la previsión de que vaya en aumento y el cuello de botella sea aún mayor.</p><p>Las dificultades son compartidas por prácticamente todos los ayuntamientos, <strong>con independencia de su tamaño</strong>. La Federación Madrileña de Municipios (FMM) alerta de que en algunos casos la situación es límite y urge una reunión con la Delegación del Gobierno en la región para buscar soluciones. La presidenta de la entidad, <strong>Judith Piquet</strong>, habla del mismo "colapso" y <strong>exige medios económicos </strong>en una carta enviada al delegado socialista, <strong>Francisco Martín</strong>, tras criticar que ni siquiera la cifra de regularizaciones que da el Ejecutivo se ajusta a la realidad. La previsión era de medio millón de personas, pero<a href="https://www.elconfidencial.com/espana/2026-01-28/regularizacion-expres-sanchez-supremo-uso-abusivo-decretazo_4291857/" target="_self"> un estudio de Funcas eleva el número por encima de las 800.000. </a></p><p><a class="related-link" href="https://blogs.elconfidencial.com/espana/tribuna/2026-04-16/regularizacion-masiva-discrepancia-democratica_4339088/"><img class="img-related-preview" src="https://www.ecestaticos.com/imagestatic/clipping/f8e/19f/f8e19f1defbdb4c32cd67923a4402e47/la-regularizacion-masiva-una-discrepancia-democratica.jpg?mtime=1776288184" width="483" height="271"><h3 class="title-related">La regularización masiva: una discrepancia democrática</h3>Alma Ezcurra<div class="text-related">Las democracias no se debilitan cuando renuncian a exhibir superioridad moral, sino cuando sus políticas dejan de ser justas. Y la justicia se quiebra cuando un Estado decide favorecer a quienes quebrantan la ley frente a quienes la respetan</div></a></p><p>La obtención del certificado de vulnerabilidad no es automática. El formulario <a href="https://www.inclusion.gob.es/w/el-modelo-de-certificado-de-vulnerabilidad-esta-disponible-en-la-web-del-ministerio-de-migraciones" target="_blank">se descarga desde la web</a> <a href="https://www.inclusion.gob.es/w/el-modelo-de-certificado-de-vulnerabilidad-esta-disponible-en-la-web-del-ministerio-de-migraciones" target="_blank">del Ministerio de Inclusión</a>. Solo lo necesitan quienes no hayan podido acreditar haber trabajado en España por cuenta ajena o propia, presentar una oferta de trabajo o una declaración responsable sobre la intención de trabajar por cuenta propia o que permanecen en España junto con su unidad familiar.</p><p>Las circunstancias que justifican la tramitación positiva de la vulnerabilidad son amplias. Incluyen desde la insuficiencia de ingresos, la dificultad de acceso al empleo o la falta de red de apoyo. Como ha manifestado la ministra <strong>Elma Saiz</strong>, "estar en situación irregular ya supone estar en una situación de vulnerabilidad". Pero ello no obvia el trámite, la necesidad de pasar una pequeña entrevista, que los técnicos de servicios sociales o las entidades colaboradoras (sindicatos y organizaciones no gubernamentales con dos años de experiencia en inmigración) comprueben datos y cotejen informes.</p><p>"Van a tener que reorganizarse de otra manera", señala a El Confidencial, <strong>Silvana Cabrera</strong>, del colectivo Regularización Ya, sobre el impacto de la regularización en las áreas de servicios sociales. "Es un proceso muy nuevo y hay mucho desconocimiento de la<strong> Ley de Extranjería.</strong> Muchas personas no tienen la suficiente información. Hay que tener paciencia. Cabrera pide a los Ayuntamientos que pongan carterles informativos. "La sociedad tiene que entender que es un proceso en el que interviene los servicios públicos de toda España".</p>Bronca política<p>Los problemas administrativos <strong>van de la mano de la enésima bronca política</strong>. En el caso de Valencia, de hecho, Catalá apunta a una treta del PSOE para derivarles las solicitudes de ayuntamientos bajo su mandato. "Ahora nos derivan todo el proceso de regularización sin información previa, sin formación previa, sin intentar ayudarnos. Lo que le pido al Gobierno de España es que, además de colaborar, que <a href="https://www.elconfidencial.com/espana/2026-01-27/feijoo-vuelve-a-la-pugna-con-abascal-por-la-inmigracion-el-pp-llevara-la-regularizacion-masiva-a-la-ue_4291968/" target="_self">revise que todos los municipios de España están trabajando y están haciendo empadronamientos especiales</a>. Porque a nosotros nos está llegando que hay algunos ayuntamientos, curiosamente socialistas, que nos están derivando a personas a València porque dicen que ahí no hacen empadronamientos especiales".</p><p>"Servicios sociales saturados y el Ayuntamiento derivando a ONG que no dan abasto. Falta de planificación y quienes lo pagan son los más vulnerables", replicó precisamente el PSPV-PSOE de Valencia ciudad, entrando en la batalla política y tratando de hacer responsable al consistorio del caso en esta primera jornada presencial. El grupo socialista en Madrid hizo lo propio y acusó a Fernández de "cerrar las puertas" a inmigrantes que viven y trabajan en Madrid <strong>mientras se las abre a la oposición venezolana</strong>. "No se puede gobernar desde el prejuicio y el miedo. Exigimos al Gobierno municipal una rectificación inmediata y disculpas por unas palabras que no representan a la ciudad abierta, solidaria y diversa que es Madrid", subrayó la edil del PSOE<strong> Ana Lima</strong>.</p><img src="https://sb.scorecardresearch.com/b?c1=2&c2=7215267&ns__t=1776700870&ns_c=UTF-8&c8=Espa%C3%B1a&c7=https%3A%2F%2Frss.elconfidencial.com%2Fespana%2F&c9=https%3A%2F%2Fwww.elconfidencial.com%2F" width="1" height="1">