EU-domstolens beslut om amnestin kommer att markera Puigdemonts framtid och slutet på den lagstiftande församlingen

Författningsdomstolen inväntar Luxemburgs dom för att lösa den tidigare presidentens och resten av rådsmedlemmarnas överklaganden mot Högsta domstolens vägran att bevilja dem amnesti. EU-domstolens generaladvokat stöder det mesta av amnestilagen. Amnestin var det lim som 2023 gjorde det möjligt för Pedro Sánchez att samla majoriteten för att behålla presidentskapet i regeringen.

Tre år senare kommer processens brottsregel för att glömma resultatet av sin mest avgörande undersökning. Europeiska unionens domstol (CJEU) utfärdar sin dom om regeln på torsdag. Självständighetsrörelsen hoppas att domen från EU-domstolen kommer att bli den första rörelsen som löser knuten som materialiseringen av amnestin för ledarna för processen, Carles Puigdemont och Oriol Junqueras, har blivit på grund av Högsta domstolens vägran att tillämpa den.

Ledaren för Junts kommer att fira nio år i Belgien i oktober, där den enda parentesen är hans framträdande och flykt i Barcelona i augusti 2024. Även om EU-domstolen inte formellt har granskat fallet Puigdemont och Junqueras från High Court, skulle ett godkännande av regeln från luxemburgska domare ge den spanska författningsdomstolen, som redan har upphävt lagen i allmänna domstolens allmänna villkor. att ge amnesti till de suveränistiska ledarna. Liksom i nästan hela den rättsliga kartan över processen måste flera nivåer beaktas: Vad EU-domstolen kommer att lösa denna torsdag Domarna i Luxemburg kommer att svara på de preliminära frågor som skickats till dem av fyra spanska domstolar.

De mest anmärkningsvärda var de som skickats av räkenskapsrätten och den nationella domstolen i målen om kostnader för 1-O och CDR som anklagats för terrorism. De två organen anser att amnestin äventyrar EU:s ekonomiska intressen och bryter mot det europeiska direktivet om kampen mot terrorism. Generaladvokaten, en figur i EU-domstolen som ger domare juridiska åsikter om ärenden efter att ha studerat dem på djupet, stödde huvuddelen av lagen och avvisade huvudargumenten från Europeiska kommissionen, som anslutit sig till PP, mot regeln.

Dess slutsatser är inte bindande, men de vägleder EU-domstolen vid utformningen av domen. Långt ifrån att kalla det en "själanamnesti", som kommissionens advokat gjorde med hänvisning till självständighetsanhängarnas stöd för Sánchez' investiering, drog generaladvokaten slutsatsen att nådåtgärden passade in i europeiska regler. För att gå in på detaljerna i lagen ansåg riksåklagaren att den var "ett svar på en exceptionell situation med ett uttalat mål om institutionell normalisering och försoning" och avvisade att den försökte "skydda en politisk regim eller dess företrädare mot möjliga rättsliga åtgärder." Vad kommer att hända i Spanien... och i Högsta domstolen De mest uppenbara praktiska effekterna i Spanien kommer att falla på domstolarna som skickade de preliminära frågorna: om EU-domstolen godkänner regeln i linje med justitieministern, kommer räkenskapsrätten och den nationella domstolen att behöva frikänna de trettio före detta politikerna och högre tjänstemännen i regeringen för utgifterna för 1-O och de 12 CDR som anklagas för terrorism, eftersom de anklagade för terrorismen, de nationella domstolarna.

Samma sak händer med de andra två domstolarna som tog upp sina tvivel till EU-domstolen: Kataloniens högsta domstol (TSJC) med de tidigare högt uppsatta ekonomitjänstemännen Lluís Salvadó och Josep Maria Jové för förberedelserna inför 1-O och en domstol i Vilanova för en medborgare som anklagats för olydnad. Högsta domstolen med Puigdemont och Junqueras är annorlunda. Högsta domstolen ledde den rättsliga vägran att tillämpa amnestin.

Medan den stora majoriteten av katalanska domstolar tyst anförde ärendena (oavsett om de berörde poliser eller anhängare för självständighet), vägrade både domare Llarena och domstolen som leddes av Manuel Marchena att benåda Puigdemont, Junqueras och resten av rådsmedlemmarna. Självständighetsledarna överklagade Högsta domstolens vägran till författningsdomstolen. Hans fall har ännu inte utretts, eftersom garantidomstolen har prioriterat att lösa PP-gemenskapernas överklaganden och olika frågor om grundlagsstridighet som tagits upp av olika domstolar.

Stödet för normen har varit nästan totalt. EU-domstolens godkännande av amnestin skulle ge författningsdomstolen impulsen att fatta ett av de mest känsliga besluten i dess senaste historia: ångra högsta domstolens vägran att bevilja amnesti till Puigdemont, tvinga honom att tillämpa regeln på Junts ledare och dra tillbaka arresteringsordern mot honom som har varit i kraft i nästan nio år. Domare Llarena har inte ogiltigförklarat det trots de successiva motgångar han har fått från europeiska domstolar i sina misslyckade försök att utlämna den tidigare presidenten.

Nyckeln: de nationella domarnas manöverutrymme En av punkterna att ta hänsyn till i domen kommer att vara det manöverutrymme som luxemburgska domare kan lämna till spanska domstolar för att tillämpa amnestin. Om domen baseras på generaladvokatens tillvägagångssätt kommer spanska domare inte att kunna bortse från regeln. Å andra sidan, om EU-domstolens avgörande stöder en del av kommissionens tes, skulle det sista ordet för att avgöra om lagen är för "vid eller vag" i fallet med CDR motsvara den nationella domstolen, som redan har förutsett sin vägran att amnestiera dem.

För att ta reda på vad som händer med Puigdemont måste vi vänta på vad författningsdomstolen säger och en eventuell manöver från Högsta domstolen för att ignorera garantidomstolen och hålla ledarna för processen utan amnesti. I kretsar för självständighet utesluter de inte en ny piruett från High Court, liknande argumentet att Puigdemont och hans rådsmedlemmar inte betalade för processen ur egen ficka, vilket tjänade till att lämna dem ur kriminella glömska. Den politiska dynamiken har förändrats jämfört med 2024, då Högsta domstolen vägrade att bevilja amnesti till Puigdemont: även om med intern opposition i sitt parti, förespråkade PP:s ledare, Alberto Núñez Feijóo, för två veckor sedan att vända blad i processen efter att ha lett oppositionen mot amnesti på gatan och i domstolarnas eventuella överenskommelser efter nästa års val, med sikte på allmänna överenskommelser.

Kort sagt, med denna torsdags dom börjar det sista kapitlet att en gång för alla avsluta ett decennium av processer, fullständigt rehabilitera sina ledare och tillåta Puigdemonts återkomst till Spanien utan risk att bli arresterad. Så länge Högsta domstolen inte vill lägga till en epilog.